“和谐社会”是儒家思想的重要哲学命题之一。解释这个古已有之、内涵丰富的命题，或者澄清一些似是而非的观念，做一些正本清源常识性的启蒙工作，正是作者写作《和谐社会的思想资源与制度资源》的目的。 
　　构建社会主义和谐社会，在21世纪之初的中国，甫一提出，即获得上下普遍的认同。中国共产党第十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》将构建社会主义和谐社会理论进一步系统化，第一次提出“社会和谐是中国特色社会主义的本质属性”，第一次将“和谐”写入社会主义现代化的目标中，使社会主义建设的总体目标在经济、政治、文化与社会实现“四位一体”，并在收入分配中提出宏观调节的政策取向、改变城乡二元结构、建立覆盖城乡居民的社会保障体系、发展和谐劳动关系等方面有了明确的规划，力争实现社会的公平正义。社会主义和谐社会的特征，体现在“民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处”。

　　县署组织的这些或官或吏，在体制内既有明确分工，各司其职，各负其责，又是一个统一的整体，以进行着正常的工作运转。
　　此外，县署衙门还有县令个人招聘的幕友，其选择完全是县令个体行为，出现于明、清时期。幕友出身多为“科名途中之人”，享有“隆其礼貌，优其饩廪，尊之为宾师”的特权，与主顾多师承关系，主要讲授刑名、钱谷两方面的业务知识，幕友从幕，主要也是在这两方面协助处理事务，属私人性质的官僚顾问。其年资由县令个人支付，不纳入国家财政，费用不菲。“凡州县之费，莫费于延请幕宾，若浙江诸剧邑，非七八人不足分办，而就中所优倚重者，非二三百金不能延至。统而计之，已至千金之外。”据瞿同祖说：“在1790年州县的‘刑名’幕友年收为二百六十两，‘钱谷’幕友为二百二十两。”比清初一品官的年俸180两、九品仅为33两的官俸明显高出许多。幕友一般招聘两种人，师爷或长随，为自己的智囊、心腹和随从。师爷，亦称幕友、幕宾、西宾、西席，县官称其夫子或老夫子；长随，也称长班，是县官普遍使用的家奴、家人，但非伺候主人生活起居的奴婢，而是专门投身衙门以当奴仆为职业的人，与县官只是雇佣关系，可自由择主，主要是门上、司印、签押、司仓、跟班、值堂、书启、呈词、执贴、传话等帮办公务。幕友在署内核议批拟，书吏在六房办理文稿，衙役做力差，而长随则在官、幕、吏、役中往来传达，“安排”事务，是地方官的贴身心腹。
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绪论 和谐的本义
一、词源学意义的“和”
二、“和而不同”
三、儒家和谐思想的核心与底线

上篇 和谐社会的思想资源
第一章 圣贤政治
一、圣君思想
二、君道
三、贤能政治
四、臣道
第二章 民本主义
一、贵民
二、养民
三、护民
四、教民

下篇 和谐社会的制度资源
第三章 行政中枢决策体制的“三权分离”
一、中枢体制的历史衍化
二、宰相选贤、分权制衡与行政安全
三、六部政务处理机制
四、集议、廷议、廷推
第四章 集权体制下的地方政制
一、中央集权下的地方政府组织
二、二级制向三级制的过渡与定型
三、政区分等制度
四、区域划置的原则
五、县制千年不易
六、宗法社会的乡间社会管理
第五章 御史制度：监察独立与以官制官
一、监察制度的演变
二、组织系统独立
三、“以小驭大”的政治技术
四、高度重视监察官的选任
五、注重监察方式的灵活性、有效性
第六章 司法制度：权力制衡与制度救济
一、中国法律制度的进化
二、儒家化的法律原则
三、制度安排
第七章 职官管理制度的理性化努力
一、分级管理、权爵分离
二、注重程序、重视学习
三、考试录用制度
四、考课制度
五、薪俸制度
六、致仕制度
七、重典惩治贪腐
……
参考文献
后记