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第一章 总论<br>第一节 科学发展观的提出<br>第二节 以人为本－－科学发展观的本质和核心<br>第三节 如何实现以人为本<br><br>第二章 关注民生 关注弱势群体<br>第一节 关注城镇贫困阶层<br>第二节 “三农”问题，关注民生的重点<br>第三节 就业乃民生之本<br><br>第三章 全面提高居民生活质量<br>第一节 从追求基本生活需要要讲求生活质量－－历史性的跨越<br>第二节 影响生活质量的主要因素<br>第三节 提高生活质量的主要方面<br>第四节 生活质量评价指标体系<br>第五节 进一步提高生活质量的主要思路<br><br>第四章 人的全面发展－－新世纪最高命题<br>第一节 人的全面发展的内涵及其意义<br>第二节 人的全面发展的基本要求<br>第三节 促进人的全面发展的有效途径<br><br>第五章 人的最宝贵的资源<br>第一节 人是第一资源<br>第二节 人力资源开发－－社会经济发展的关键<br>第三节 人才资源与人才强国战略<br>第四节 人力资源开发与人力资本投资<br>第五节 我国人力资源状况的分析与对策<br><br>第六章 激发人的潜能和聪明才智<br>第一节 生命有限、智慧无穷<br>第二节 以人为本、激发人的潜能<br>第三节 以人为本、开发人才资源的基本观点<br>第四节 以人为本的管理工程和激励机制<br>第五节 创造使人们潜能发挥到极致的环境<br><br>第七章 最稀缺的资源－－创新型人才<br>第一节 创新的含义<br>第二节 创新型人才<br>第三节 塑造创新型人才成长的条件和机制<br><br>第八章 以人为本的改革<br>第一节 改革的根本目的是为了人的全面发展<br>第二节 改革必须讲求实效，并使人民得到实惠<br>第三节 改革的事业是亿万人民群众的事业<br>第四节 改革的核心－－塑造新的机制<br><br>第九章 以人为本的政府管理<br>第一节 以人为本－－政府观念的根本转变<br>第二节 建立以人为本的政府，必须彻底转变政府职能<br>第三节 为人民、企业服务是政府的主要职责<br>第四节 建立健全群众监督体系<br>第五节 建立新的政府绩效评价体系<br><br>第十章 塑造以人为中心的整个社会的良性循环关系<br>第一节 对人类社会发展出现的几大突出问题的反思<br>第二节 社会系统协调运转的思考<br>第三节 注重整体协调，构建良性互动循环体系<br>参考文献<br>后记内容摘要
落实以人为本的发展观需要观念和体制创新。党的十七大提出深入贯彻落实科学发展观，指出转变发展方式，实现科学发展，具有极其深远的意义。本书围绕着落实这一关系我国长期发展的战略指导思想，阐述了如下一些观点：（1）把科学发展观真正落实到实处，真正贯彻执行，还是一项极其艰巨的任务。落实科学发展观，是一个长期的过程。科学发展观是全新的理念，是思想观念的深刻变革，因而还必须做细致的工作，包括反复的宣传和学习，把新的理念装到各级领导者的头脑中去，形成上下共识，才有行动的基础。（2）落实科学发展观，具体表现在发展方式的转变上。落实科学发展观，加快转变发展方式是当务之急。发展方式至少应有四个重大转变，即粗放型向集约型转变、数量型向质量型转变、物质型向知识型转变、资源型向生态型转变。（3）体制改革，政府职能转变、加快政府职能转变，全面正确地履行政府职能，必须加快体制改革，进行体制创新。政府的主要职能是经济调节、市场监管、社会管理和公共服务四个方面。（4）建立新的政绩评价考核体系。科学发展观和正确的政绩观是统一的，创造政绩是为了发展，为了造福于民。科学的发展，是以经济建设为中心，经济社会的全面发展、协调发展和可持续发展为目的。要改革考核指标体系，创新评价方式。
