编写该书旨在宣传、介绍资源节约型社会的基本内涵、重大意义、方针政策以及国内外的经验做法，从而为各地正在进行的建设节约型社会实践提供有益的参考和借鉴。
    《中国资源节约报告2007》以2007年中国在节能、节地、节材、节水、循环经济等各方面所取得的成绩和存在的问题为框架，配以国外先进国家的经验和做法，为读者提供了中国资源节约的一种视野。
    《中国资源节约报告2007》所选的文章主要有3个来源：一是政府相关部门的有关考察调研报告；二是专家学者撰写的有关研究文章；三是一些媒体相关人员的报道和观点。

    第一章  节能报行
    修改后的节能法第四条明确规定：“节约资源是我国的基本国策。国家实施节约与开发并举、把节约放在首位的能源发展战略。”节能是资源节约基本国策的重要内容，是落实科学发展观的本质要求，是转变经济增长方式的必然选择。我国能源需求对外依存度高，能源问题是经济和社会发展的重要因素。随着2007年经济发展进入一个新的上升期，工业化和城镇《化进程加快，城乡居民生活水平快速提高，我国能源需求总量还将进一步增加，节能降耗已经成为关系我国进一步发展的核心和关键问题。节能作为优化经济结构和产业布局的一项指导原则，作为保障我国能源安全的一项重要举措，已摆上更加突出的战略位置。节能减排是我国经济实现由“快”到“好”转型的重要一环，是中国实现可持续发展的必由之路，是维护中华民族长远利益的必然要求。温家宝总理在全国节能减排工作电视电话会议上指出，全国节能减排工作面临的形势非常严峻，要进一步增强紧迫感和责任感，下大力气，下真功夫，实现“十一五”规划确定的节能减排目标。胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，要“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”，这对于中国转变经济发展方式和保护生态环境具有十分重要的指导意义。2007年国务院还印发了节能减排综合性工作方案，明确了2010年中国实现节能减排的目标任务和总体要求。2007年上半年，全国单GDP能耗同比降低2.78％，单位GDP电耗同比上升3.64％，规模以上工业单位增加值能耗同比降低3.87％。从主要耗能行业单位增加值综合能耗看，煤炭下降7.76％，钢铁下降6.49％，建材下降7.84％，化工下降5.17％，纺织下降0.73％，电力下降2.57％，石油石化和有色分别上升1.27％和l.58％。
    ……

第一章  节能报告
一、2007年节能与经济增长
（一）GDP指数与能源
（二）能源与经济增长的关系
（三）中国节能减排面临三个机遇

二、2007年节能现状
（一）2007年节能减排工作的总体思路
（二）2007年节能工作面临的前提条件
（三）2007年节能发展方向
（四）2007年制定的相关措施
（五）2007年节能减排成效和存在的问题

三、2007年节能减排政策法规与机制建设
（一）2007年节能减排机制建设历程
（二）2007年政府加大节能资金投入
四、政府机构节能情况

五、千家耗能大户节能分析
（一）千家耗能大户节能的提出
（二）新修订的《节约能源法》规定
（三）2007年部分高耗能行业投资增幅分析
（四）千家企业节能行动实施进展
（五）千家企业能源消费及构成

六、企业节能典型案例
（一）电力行业
（二）钢铁行业
（三）有色金属行业
（四）石油石化行业
（五）化学行业
（六）水泥行业
（七）煤炭行业
（八）交通运输行业
（九）通信业节能

七、我国各区域节能状况
（一）2006年节能减排目标完成情况
（二）区域节能探索

八、2007年节能监察和考核
（一）节能监察的内容
（二）考核存在的问题
（三）政府措施
（四）监察活动交流
（五）监察案例

第二章  节地报告
一、中国土地资源概述
（一）中国土地资源现状
（二）节约土地的必要性

二、中国保护土地法律的历史演进
（一）20世纪80—90年代中国的节约土地法律
（二）21世纪我国节约土地规划与法规

三、节约土地实践探索
（一）中央、部委举措
（二）节约土地的地方实践探索

四、综合措施推进节地
（一）健全机制
（二）完善政策、制定标准
（三）走节约型城镇化道路
（四）明确责任，重视教育

五、国外节约土地
（一）日本充分利用每一寸土地
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第三章  节材报告
第四章  节水报行
第五章  发展循环经济报告
第六章  附录
参考文献
后记