第一章 走向现代化的执政党
改革开放以来,我们党已经从夺取政权的政党转变为领导国家建设的政党,从领导计划经济的政党转变为领导市场经济的政党,从处于相对封闭的政党转变为全方位开放的政党。这三个转变,意味着我们党已经从革命党完全向执政党转变。我们党自夺取全国政权后就应当是执政党,但为什么今天还要提出革命党向执政党转变的问题?这是因为政党掌握了国家政权并不意味着具有执政党的形态和运作方式。现在讲革命党向执政党转变,主要是要求执政党能在社会主义民主政治的平台上执政,能用执政思维治国理政,以达到实现国家长治久安的目的。把执政党建设与社会主义民主政治联系起来,必然要提出政党现代化的问题。走向现代化的政党才能正确处理国家和社会的关系,才能推进我国社会主义现代化建设和承担起民族振兴的重任。
第一节 政党历史、原理和启示
认识执政党,考察政党产生的原因及其政治目的是必要的。这是因为任何政党都不能离开原生态政党的功能而存在。政党源于17世纪的英国。所以,英国政党最早开辟了世界政党政治的先河。随着资本主义的发展和阶级斗争的日趋激烈,政党的形态和运作方式发生了变化。今天的政党现象,正是过去政党发展的结果。了解政党产生的历史和相关理论,有利于我们更好地掌握执政党建设的原理和我们所要解决的问题。
一、政党发展的简要历史
当今世界有1700多个政党。除了梵蒂冈等20多个国家没有政党以外,大多数国家的政权运作都是由政党来主导的。政党已经有300多年的历史,经历了一个曲折的发展历程,其样式可以概括以下三方面。
1.由利益竞争产生的原生态政党。原生态政党也就是“内生党”,是利益集团为在议会中夺取权力而产生。英国最早的政党一个是辉格党,另一个是托利党。前者代表新兴资产阶级,后者则代表封建贵族。两个政党为控制国家政权和实现本集团的利益而在议会中争夺席位。
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