(2)自下而上的编写方式
按基础性文件、程序文件、管理手册的顺序编写,这适用于管理基础较好的组织,但如无总体设计方案指导易出现混乱。
(3)从程序文件开始,向两边扩展的编写方式
先编写程序文件,再开始手册和基础性文件的编写,实际是从分析活动,确定活动程序开始,将OHSMS标准的要求与组织实际紧密结合,可缩短文件编写时间。5.5职业安全卫生管理手册的编写5.5.1职业安全卫生管理手册作用
职业安全卫生管理手册是阐述一个组织的职业安全卫生方针和描述其职业安全卫生管理体系的文件,主要就体系作概括的表述,是体系文件中的主要文件,也是在实施和保持体系的正常运行中应长期遵循的纲领性文件。它对内是组织内部实施职业安全卫生管理的基本法规,为各项职业安全卫生管理活动提供统一的标准和共同的行为准则;对外是职业安全卫生保证能力的文字表达,以使需方和第三方确信本组织的技术和管理能力,保证生产活动的职业安全卫生达到规定的要求。所以,手册的编制不同于其它层次文件的编制,一方面它要求按照管理的理论,总结本组织职业安全卫生管理的实践,提炼本组织职业安全卫生管理的经验;另一方面它又要求按照OHSMS标准推荐的体系要素,对组织现存的固有体系进行继承和自我完善,为组织职业安全卫生管理的适用性和有效性提供条件和规范。通过职业安全卫生管理手册的编写过程,实质是对组织的职业安全卫生管理体系进行一次全面的审核和完善。
职业安全卫生管理手册的作用:
1.是组织建立职业安全卫生管理体系的总体规划。
根据OHSMS标准制定的职业安全卫生管理手册,是对组织职业安全卫生方针、体系以及包括职业安全卫生管理各项职能及各项管理活动的整体描述,而职业安全卫生管理的各项工作和活动都是依据职业安全卫生管理手册的基本规定加以细化、补充,成为具体的标准、制度,所以,它实质上起到了组织职业安全卫生管理体系总体蓝图的作用。
2.是统一和协调组织各部门职业安全卫生活动、实施工伤事故及职业病预防和控制的根本依据和法规。
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