在社会动荡和经济危机发生的时期里，参加工会的工人对企业的压力受到限制，这种情形尤其出现在私营部门中。一些拥有广大公民服务体系的国家提供给这些职工及其受供养亲属以相对慷慨的医疗和福利待遇。尽管这些服务大体上只是对公共部门低薪的一种少量的补偿，但是其免费护理性质还是为社会缴费医疗保险机构减低了来自于公共部门职工的压力。
当企业运作实现一定的稳定性时，扩张性质的投资政策在实施计划中会优先于有关职工权利的各种问题，包括安全的工作条件。多国或一国的投资者，尤其是那些想要建立面向出口的制造业厂家的投资者都享有一定范围内的免税优待。在一些国家，免税还涉及现有的社会保障方案，甚至工作安全规则都被忽略了。这种情形在许多国家都有发生，其中属孟加拉国的例子最能说明问题。对孟加拉国服装工业职工工作条件和健康状况的回顾考察（Islam，1997）显示出社会医疗保险的必要性和建设可行方案的复杂性。现时，从事服装工业的职工超过4000000人，其中90%是年轻女工，平均年龄为19.5岁，这部分人可能还会继续从事本行业3-4年的时间。职工转换很是频繁，只要找到工资更高条件更好的工作，许多女性一年可以换几次工作。大部分职工是外来移民，来自于远离工厂的地区。他们中的一些人住在旅店里，大多数人则栖身于距离工厂不超过5英里辐射范围的城市贫民窟。如果抛开额外加班的工钱不计，他们的收入比孟加拉国最低工资线还要低35%。
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