郑连勇，男，汉族，1955年出生于北京。教授级高级工程师、享受政府津贴专家、成都市规划设计研究院副总工程师。从事城市规划、交通规划、市政规划、环境卫生规划及研究工作。涉猎及有所造诣的学科众多，技术经验丰富，研究有相当深度。获国家、部、省等奖励20余项，在核心期刊等刊物上发表论文30余篇，主持科研项目4项，主持规划设计项目300余项，其中的成都市“五路一桥”规划、中心区交通整治规划、中心城水环境整治规划已全面实施，社会效益巨大。为国家标准《城市环境卫生设施规划规范》编制负责人，该规范编制组荣获“全国城乡规划标准规范优秀编制组”奖；为国家标准《历史文化名城保护规划规范》主要编制人。

    《城市环境卫生设施规划指南：实施手册》是由《城市环境卫生设施规划规范》GB 50337-2003编制组的主要成员编写的以实施《规范》为目的的实用手册。其内容涉及《规范》的全部内容，并给出了《规范》编制过程中的一些背景材料及相关案例。《城市环境卫生设施规划指南：实施手册》与《规范》结合紧密，内容丰富、新颖，具有高度的权威性、创新性、科学性、针对性和可操作性。学习《城市环境卫生设施规划指南：实施手册》可以更深入地领会《规范》的内涵，可以帮助城市规划、环境卫生管理者和设计人员有效地实施《规范》，对提高我国城市环境卫生系统的规划水准，贯彻城市垃圾处理的“无害化、减量化、资源化”原则，满足城市可持续发展要求具有重要影响。<br>    《城市环境卫生设施规划指南：实施手册》读者对象为：城市规划、环境卫生管理及设计人员，也可作为大专院校相关专业的教学参考及相关人员的培训教材。

    2.我国城市生活垃圾处理的落后现状已经对城市的景观环境、生态环境、社会经济发展产生了很大的负面影响，制约了城市的可持续发展，其主要影响及制约因子有：<br>    （1）经济效益差：基本由政府统包，财政的高投入与可回收物的低回收率反差强烈，由于现行收运处置体系的缺陷导致了可回收物的低回收率及经济上的损失，据测算在我国每提高1％的回收率，将产生约10亿元人民币的直接经济收益。<br>    （2）环境效益有待提高<br>    城市景观效益：既是景观的维护者也是景观的破坏者；收集点、转运站及清运车辆存在着广泛的二次污染现象，其本身的外观状态及卫生状况也与城市景观环境的要求存有差距。<br>    生态环境效益：之一，生活垃圾处理的各环节中以处置环节对生态环境的直接影响最大，尚有半数的城市生活垃圾不能满足卫生处置的基本要求，其对生态的破坏作用是显著的。之二，大量可回收物（资源）的浪费，导致了更大规模的对生态资源的掠取，对生态环境的破坏几近直接；将生态资源转化为制成品也会产生大量的废弃物和污染物，造成次生污染。<br>    （3）环卫体制不适应：近百万人的庞大的环卫行业从业人员基本上都是吃财政饭，多数城市环卫经费缺口较大，环卫设施欠账严重。现只有个别城市开始公司化运作，通过招标选择公司，实行有偿服务、财政补贴、处理费转移支付等方式融人市场机制，提高服务水准。<br>    （4）生活垃圾处理系统落后：普遍的混合投放、混合收集、混合清运及混合处理在经济、环境方面存在着诸多难以解决的问题，必须逐步改进现有系统。

第一章 背景、理念和要解决的问题<br>第一节 背景<br>第二节 理念与思路<br>第三节 《规范》和规划要解决的问题<br><br>第二章 环境卫生系统和环境卫生设施<br>第一节 生活垃圾处理系统和设施<br>第二节 医疗垃圾处理系统和设施<br>第三节 粪便处理系统和设施<br>第四节 其他<br><br>第三章 环境卫生公共设施规划指南<br>第一节 《规范》对环境卫生公共设施规划编制内容的总体要求<br>第二节 环境卫生公共设施规划指南<br><br>第四章 环境卫生工程设施规划指南<br>第一节 《规范》对环境卫生工程设施规划编制内容的总体要求<br>第二节 环境卫生工程设施规划指南<br><br>第五章 其他环境卫生设施规划指南<br>第一节 《规范》对其他环境卫生设施规划编制内容的总体要求<br>第二节 其他环境卫生设施规划指南<br><br>第六章 可供选择的若干种城市生活垃圾处理模式<br>第一节 小城市生活垃圾处理模式<br>第二节 大城市生活垃圾处理模式<br>第三节 其他城市生活垃圾处理模式<br><br>第七章 城市环境卫生设施规划实例<br>第一节 东营市城市环卫规划简要<br>第二节 台州市城市环卫规划简要<br>第三节 某特大城市环卫规划简要<br>附录1 城市生活垃圾处理无害化、减量化、资源化目标与城市可持续发展<br>附录2 在保证公共卫生安全原则下成都城市垃圾处理的可持续发展之路，<br>附录3 《城市环境卫生设施规划规范》专题说明<br>附录4 部分城市环境卫生设施调研综合报告<br>附录5《城市环境卫生设施规划规范》编制大事记<br>附录6 城市环境卫生设施规划规范GB50337—2003<br>后记