气候变化进一步加剧了原已严峻的发展挑战:气候变化和发展重重交错,共同要求世界立即采取行动。气候变化威胁所有国家,但对发展中国家尤甚。理解气候变化对发展政策的影响是《2010年世界发展报告》的中心主题。
预计发展中国家将承担气候变化引起的破坏性损失的75%至80%。发展中国家绝对不能忽视气候变化,也不能只强调适应。因此,采取行动降低脆弱性,为转向低碳增长路径奠定基础刻不容缓。
《2010年世界发展报告》探讨如何变革公共政策以更好地帮助人们应对新生风险或进一步恶化的风险;如何调整水土资源管理,在供养日益增加的、不断富裕的人口的同时更好地管理已经受到威胁的自然环境,以及如何转变能源体制。
作者考察了如何将发展现实纳入气候政策,这些政策包括国际协议、碳融资工具以及促进创新和新技术推广的措施等。
《2010年世界发展报告》呼吁发展中国家和发达国家采取紧急行动。发展中国家需要调整政策,努力适应全球变暖的现实和危险。发达国家既要承担巨额减排任务,还要支持发展中国家的减排行动。
作者认为,如果我们现在立即行动起来应对气候、基础设施、人类行为方式和制度的严重滞后性,如果我们共同行动协调增长需求和适度的、可行的发展选择之间的关系,如果我们以创新的方式行动对必要的能源革命投资并采取必要措施适应地球的急剧变化,一个气候智能型世界离我们并不遥远。
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