让-雅克·加巴（Jean-Jacques Gabas），经济学家，巴黎第十一大学教师，同时执教于巴黎政治学院，并在巴黎第一大学教授国际合作、人道主义行动与发展政策硕士专业课程。法国国际合作高级理事会成员。1997～2002年曾任法国教育与科技部全球化与发展研究会科学家小组（GIS-GEMDEV）负责人。已出版多部关于发展与国际合作的政治经济学著作。

    南北合作如今已成为各国政要、非政府组织乃至普通民众热衷讨论的话题，被看成是解决南北不平等及发展差距的重要途径。合作本应缩小生活水平差距，减少冲突，让所有人都能享受到饮水、教育、健康和良好的食品，尤其应当在货币与贸易领域中确立对各国一视同仁的规则．但它在21世纪伊始却面临着失败，从而也面临着质疑。
    作者指出了当前“南北合作”所存在的种种弊端：援助款不到位；援助通常附加先决条件；援助方案由专家制定，缺乏受援国的参与；等等。由于援助方与受援方对发展的不同理解，南北合作已遇到不少问题。国际公共财产的概念，则为实现真正的南北合作提供了一种新的思路。

    20世纪末，在经合组织的公共发展援助框架内，援助额度为每年大约500亿美元，这其中包括了双边和多边援助。如果再计人非政府组织的直接捐赠，这个数字还要再上升10％左右。由于统计不全面，经合组织只是部分计入了地方政府的援助（包括市镇、省、地区各个级别），这部分援助自20世纪90年代初特别是2000年以来增长明显，不过这仍然改变不了我们观察到的传输趋势。20世纪90年代期间，按美元不变价格（这可以反映援助额的购买力）计算的发展援助略微下降；同时，伴随着这一下降趋势的，还有每个国家的援助额在年度之间的极大挥发性（指跨年度弹性使用援助额）。某一年的援助额骤增往往是由紧急行动开支造成的，如科索沃危机或亚洲金融危机，或是诸如对“米奇”飓风造成的自然灾害所需的应急财政救援行动。21世纪的头10年标志着发展援助进入了一个新阶段。援助额明显增加，到2006年超过了1030亿美元，这是因援助政策的重要变化引起的：美国在遭受2001年“9·11”恐怖袭击后大幅增长了对外援助额、实施了伊拉克重建计划和减免债务计划（对刚果民主共和国、尼日利亚等国）。当然，2005年12月东南亚海啸事件导致的国际大额援助也是引起援助额骤增的因素之一。但21世纪的头10年中，我们仍能注意到援助额在年度之间的极大挥发性。

引言
第一章 南北合作：一个误入歧途的概念
合作的含义是什么？
从合作概念向援助概念的偏移
对赠予的狭隘认识

第二章 南北之间的传输有何意义？
持续下降的国际慷慨度
第一个共识：发达国家国民生产总值的0.7 ％
第二个共识：构建援助类别
第三个共识：将世界划分为最贫穷国家、中等收入国家，等等
第四个共识：专家负责发展
欧洲在构建何种模式？
又一个共识：国际会议制造紧急需求

第三章 援助之动机，或是任意导向？
为何提供援助？
援助动机的起源：反对共产主义和控制亚洲

第四章 日益复杂的国际合作是否能避免绝境？
错综复杂的信息
对发展各重要主题的不同理解
欧洲以及各种方法的协调？
人们对援助效率不等的原因有何了解？
援助体系是否回应着发展战略？
援助与“宏观经济指数”
援助与社会资本

第五章 南北合作的关键：对等性与依存性
南北对话和世界公共财产？
避免新古典经济学理论的困境
公共财产的政治学观
结论如何看待合作事业的未来？
延伸读物