美国是一个能源大国。2008年，在储量方面，石油居世界第11位，天然气居第6位，煤炭居第1位；开采量方面，石油居世界第3位，天然气居第2位，煤炭居第2位；进口量方面，石油居世界第2位，天然气（管道）居第1位；消费量方面，石油居世界第1位，天然气居第1位，煤炭居第2位，核能居第1位。由于其世界第一经济大国的地位，美国能源法律与政策对世界的影响程度无疑是巨大的和不可替代的。了解、学习和研究美国能源法律与政策具有重大的理论价值和现实意义。然而，国内学者目前有关这方面的全面研究（不包括译著）基本上是一项空白。美国官方认为，其经济是以市场经济为基础的、市场手段和计划手段共同发挥作用的“混合经济”。通过《资源和能源政策法律比较丛书：美国能源法律与政策》，可以领略世界上最发达的资本主义大国美国，其政府是如何在能源资源的开发和利用、能源产品的生产和流通领域中实施宏观和微观调控，从而实现国家的政治、社会、经济和环境目标的。

    石油市场在这一时期发展迅速，天然气市场也开始形成，这一时期标志着开始发生从煤炭到石油和天然气的能源过渡。特别是第一次世界大战对调拨能源资源的需要，使能源产业本身影响了能源政策的制定。随着汽车等终端使用对石油基础产品需求的提高，石油和天然气市场得以进一步发展。由于供应丰富，美国人认为石油、天然气和煤炭似乎是用之不尽的。不过，由于燃煤不清洁，更洁净的石油和天然气更受欢迎。发展到1926年，石油已经占能源市场份额的近1/5，成为大工业的代名词。天然气在当时被认为是无足轻重的采油副产品，产业集中度初期较低。在20世纪初期，天然气公司只是小规模的和地方性的，街灯是城市煤气的主要应用，当地煤气公司控制着供应。
    随着能源市场和能源配送从地方到州、地区、全国性市场的变化，每一种能源和整体能源资源产业都相应地发展着。一方面，市场持续扩展，能源利用效率提高。另一方面，公司变得更大，整合度更高，市场集中度更高，生产上呈现大规模化，规模经济初现。美国已经不再是低能源强度国家，而是一个依赖大规模、资本密集、集中的州际能源生产和配置的高能源强度国家。
    从结构上讲，煤炭、石油和天然气产业既具有影响政府监管的相似之处，也具有不同之处。基本相似之处在于，每个产业都存在运输瓶颈。对石油和天然气而言，管道是瓶颈；对煤炭而言，铁路是瓶颈。根本不同之处在于，每种资源具有不同的业内竞争和需求水平，其中煤炭生产始终是竞争最激烈的产业。
    这一时期，在实施政府监管以预防或者纠正市场失灵方面，美国的主要能源法律与政策是：.
    第一，促进能源生产，特别是支持煤炭产业的发展。联邦政府对石油和天然气产业采取了不干预乃至鼓励的政策。例如，对它们采取类似于监管煤炭的模式。第一次世界大战期间，对石油和天然气的限制政策包括燃料转换、特许、价格和产量控制以及配给。然而，这些控制措施最终并没有能够整合为总体能源政策的组成部分，并且随着战争的结束而停止实行。
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美国有关机构名称表
美国国会制定法目录
法院判例目录
第一章 美国概况
第一节 美国简史
第二节 美国地理概况
第三节 美国宪法和政治、法律制度

第二章 经济学和美国经济制度
第一节 经济学和经济制度
第二节 美国经济制度

第三章 美国能源法律与政策概述
第一节 能源的地位和作用
第二节 美国能源概述
第三节 美国能源法律与政策的演变

第四章 美国能源监管
第一节 美国能源监管的宪法条款
第二节 联邦能源监管机构
第三节 州能源监管及机构
第四节 能源公用设施监管
第五节 能源决策中的成本效益分析

第五章 能源资源开采
第一节 煤炭
第二节 石油和天然气
第三节 铀矿

第六章 电力生产：水电
第一节 概述
第二节 水权
第三节 水电开发的管辖
第四节 水电开发的许可

第七章 电力生产：核电
第一节 核电的基本原理
第二节 核电监管的法律与政策
第三节 核电监管的原则和重要事项
第四节 核电站关闭和项目取消

第八章 能源输送
第一节 煤炭运输
第二节 电力输送和配送

第九章 石油产业及监管
第一节 联邦石油监管概述
第二节 20世纪70年代的联邦石油监管

第十章 天然气产业及监管
第一节 1978年以前的联邦天然气监管
第二节 1978年两部法律
第三节 1978年《天然气政策法》的实施
第四节 天然气产业及其未来监管

第十一章 可再生能源和替代能源
第一节 法律与政策概述
第二节 可再生能源
第三节 节能和能源效率
第四节 传统能源的替代

第十二章 环境法律与政策的影响
第一节 全球气候变化
第二节 煤炭和环境
第三节 石油和环境
第四节 水电和环境
第五节 核放射和环境
参考文献