当《当代西方政党研究译丛》即将由商务印书馆出版之际，主编杨德山同志要我为它写一篇“总序”。在获悉“译丛”的编译宗旨及总体构想后，我深信，它的出版对于我国的政党理论研究和政治体制改革实践都将产生积极的影响；这套译丛的出版，表明主编和出版社是很有眼力和见地的。

　　代表制的民主对公民的影响程度各不相同，不过，无一例外都具有某些共性。认识到在一个庞大而复杂的社会中并不是所有的居民，能够，或者愿望，主动地参与政治，代表民主制就体现了一种劳动的分工。一组相对少的个人被选举出来代表其他的公民。为使选举具有意义，就必需确定政府关注的主要问题领域，为投票人提供一些候选人，为投票人做出判断提供足够的信息，使相当一部分投票人参加投票，保证获得多数票的候选人成为胜利者。这些步骤都不会自然发生，大多数的条件——从确定问题，招募候选人，通知选民，到通知投票人和确保公正的选举——都由政府之外的组织更好地处理着。给予现存的官员队伍选择其继承人程序上排他的控制权，会增加欺骗的潜在性，减少变更领导集体的可能性。
　　代表制的政府并不仅仅停留于投票箱。选举之后重要的是，保证被选举的和被指定的官员仍然对选民们负责，保证他们有办法制造政策制定的联盟，来实现公民们的优先选择。在选举之间对公民的需求做出回应极为重要，尤其是在一个错综复杂的社会里，在这里，选举是在一般性的基础上竞争，而政策又在特别的标准上制定和执行。例如，1974年能源危机时为了节省汽油，规定了55英里每小时的速度限制，这导致了十多年的公民反应。

答谢词
第一章 美国政治中的中介组织
第一节 政治的和管理的环境
第二节 政党的定义和研究政党的方法
一、政党的定义
（一）入党的方法
（二）政党的目标
二、研究政党
政党的组成
第三节 政党的作用系统的功能
（一）支持民主
（二）管理冲突和促成冲突
（三）改善权力的分配
（四）监控“游戏规则”
（五）增加选民
（六）征募和训练候选人
（七）增强竞选运动和通知投票人
第四节 党组织和与它们竞争的中介组织
一、利益集团的挑战
二、以候选人为中心的组织
三、媒体
四、顾问
第五节 政党的使命结束了吗？
一、政党功能的衰微
二、执政党的衰落
三、选民中政党的消退
四、党组织的衰微
第六节 政党会迎来一个新时代吗？
第七节 技术所扮演的角色
第八节 结论

第二章 美国政党制度的起源和发展.
第一节 1770-1824年：美国政党制度的第一阶段
第二节 1824-1860年：美国政党制度的第二阶段
第三节 1860-1896年：美国政党制度的第三阶段
第四节 1896-1932年：美国政党制度的第四阶段
第五节 1932-：美国政党制度的第五阶段
第六节 政党已经死亡，或者有一个新的政党制度诞生了？
一、选民中的政党
二、执政党
三、竞选运动中的政党
四、党组织
五、一个新的政党时代
第七节 美国政党的法律环境
一、保证公正的选举
（一）投票的机制
（二）确认投票人的适格性
二、确定候选人
三、控制党组织
组织上的结构和行动
第八节 政治环境
一、两党制
（一）结构上的理论
（二）投票人的本质
（三）不太直接的原因
二、历史上的反常：第三党和一党地区
（一）第三党
（二）一党地区
第九节 社会的和技术的环境
一、社会性的结构
（一）社会性的承诺
（二）社会性的参与
（三）社会性的态度
二、技术的环境

第三章 作为组织的政党
第一节 组织的资源
一、人力资源
（一）政党活动的代价
（二）自愿者
（三）领薪的党务工作者
二、物质资源
（一）筹集资金
（二）政党可能得到的物质资源的总量
三、非物质资源
（一）政党支持者的本质
（二）政党形象
第二节 政党结构
一、地方政党
政党机器
二、州的党组织
三、国家的政党
（一）全国代表大会和全国委员会
（二）国会竞选运动委员会
第三节 政党活动的层次
第四节 组织上的变化和政党层次之间的关系
一、政党的非集权化的传统
二、政党国家化的路途
（一）民主党：规则的国家化
（二）共和党：通过服务实现国家化
……

第四章 政党和候选人提名
第五章 投票人：政党意欲影响的目标
第六章 政治的竞选运动：最终的考验
第七章 执政党
第八章 技术年代政党的未来
参考文献