第一编 制 度 论<br>第一章 自治体与地方自治制度<br>第一节 自治体是什么？<br>第二节 为什么要地方自治？<br>第三节 地方自治制度的多样性<br>专栏 A 天川模型<br>第二章 日本地方自治制度的历史<br>第一节 明治地方自治制度的形成与变化<br>第二节 占领改革与战后地方自治制度的确立<br>第三节 战后地方自治制度的展开<br>专栏 B 村松岐夫的中央地方关系论<br>第三章 地方分权改革<br>第一节 地方分权改革的背景<br>第二节 地方分权改革的过程<br>第三节 地方分权改革的成果<br>专栏 C 地方分权改革审议机构的局限<br>第四章 都道府县与市区町村<br>第一节 二重制的政府体系<br>第二节 政令指定都市制度、核心市制度、特例市制度<br>第三节 都区制度<br>第四节 市町村合并的进展<br>专栏 D 道州制论<br>第二编 机 构 论<br>第五章 自治体的政治机构<br>第一节 二元代表制和首长<br>第二节 自治体的议会和议员<br>第三节 二元代表制与选举<br>专栏 E 地方六团体<br>第六章 自治体的行政机构<br>第一节 首长的行政权力<br>第二节 执行机构多元主义<br>第三节 国家对自治体行政机构的统制<br>专栏 F 首长智囊<br>第七章 自治体统治的国际比较<br>第一节 统一型<br>第二节 多样型<br>第三节 自治体统治机构改革的动向<br>专栏 G 日本自治体统治机构能否实现多样化？<br>第三编 政 策 论<br>第八章 自治体的政策和综合计划<br>第一节 自治体的政策<br>第二节 政策的过程<br>第三节 支持政策的主体<br>第四节 自治体的综合计划<br>专栏 H 执政公约能改变地方自治吗？<br>第九章 政策法务与条例<br>第一节 政策法务是什么？<br>第二节 条例制定的意义与界限<br>第三节 不断扩展的条例世界<br>第四节 条例制定的过程<br>专栏 I 不制定条例的议员<br>第十章 都市规划与城镇建设<br>第一节 城镇建设与土地利用<br>第二节 都市规划的制度与现状<br>第三节 开发指导纲要和城镇建设条例<br>专栏 J 居民同意条款是否必要？<br>第十一章 公共事业与自治体<br>第一节 公共事业的内容<br>第二节 公共事业的体系<br>第三节 公共事业的过程<br>第四节 公共事业的问题点与调整<br>专栏 K “时势的评价”是什么？——勇于放弃<br>第十二章 产业政策与地域振兴<br>第一节 自治体的产业政策<br>第二节 培育新产业与吸引企业投资<br>第三节 中小企业和商业、观光的支援<br>第四节 地域振兴与村落振兴<br>专栏 L 选择了“集团转移”的人口过少村落<br>第十三章 福利政策和看护保险<br>第一节 福利政策的概要<br>第二节 福利政策的变迁和基础结构改革<br>第三节 看护保险的理念与机制<br>第四节 看护保险和自治体的作用<br>专栏 M 福利服务的评级<br>第十四章 教育政策和自治体<br>第一节 教育行政的体制<br>第二节 教育委员会的制度与课题<br>第三节 学校教育的课题与应对<br>第四节 终身学习与文化行政<br>专栏 N 教育委员会没有必要吗？<br>第四编 管 理 论<br>第十五章 自治体的组织管理<br>第一节 金字塔型组织的设计<br>第二节 组织的灵活化<br>第三节 分工和组织性决策<br>专栏 O 自治体中的多样组织与第三开发机构<br>第十六章 财政运营与财政改革<br>第一节 集权、融合型的地方财政制度<br>第二节 自治体财政运营<br>第三节 自治体财政改革<br>专栏 P 东京都“财政战争”<br>第十七章 职员的职务和人事管理<br>第一节 地方公务员制度和人事管理<br>第二节 任用管理的现状<br>第三节 工资管理的现状<br>专栏 Q 自治体职员的世界和存在价值<br>第十八章 行政统制和自治体改革<br>第一节 自治的行政统制和国家的行政统制<br>第二节 自治体行政统制的体制<br>第三节 自治体改革<br>专栏 R 市民行政监查员运动与招待费、官官接待问题<br>第五编 居 民 论<br>第十九章 居民和自治体<br>第一节 居民活动的三个侧面<br>第二节 行政与居民的协作<br>第三节 NPO与协作 <br>专栏 S 对公共性团体等的综合调整<br>第二十章 共同体的自治<br>第一节 町内会<br>第二节 共同体<br>第三节 自治体的共同体、居民应对<br>专栏 T 自治体内分权、都市内分权的制度<br>第二十一章 居民运动和市民参与<br>第一节 居民活动的类型<br>第二节 居民运动和居民参与<br>第三节 作为市民的居民的直接参与<br>专栏 U 多样的参与手法<br>日本地方自治相关网站<br>参考文献<br>译后记
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