我国是一个人口众多的发展中国家,各地经济社会发展很不平衡,中西部地区还有相当数量的贫困人口。经济较发达的地区也有不少孤老病残人员。当前,我国正处于经济结构调整时期,就业问题比较突出。随着人口老龄化高峰的逼近,老年人口问题也凸显出来。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》中提出,“要重点做好中西部的少数民族地区、革命老区、边疆地区和特困地区的扶贫工作”,“积极发展社会福利、社会救济、优抚安置和社会互助等社会保障事业。切实保障妇女、未成年人、老年人、残疾人的合法权益。发挥基层组织、社区组织在社会保障对象管理和服务方面的作用”。红十字会应该努力开展各种人道主义服务活动,为政府分忧,为易受损害的人群解难。多年来,各地红十字会从本地实际出发,在开展人道主义服务活动方面进行了积极的探索,收到了较好的效果。例如,上海红十字会建立少儿住院互助基金、开展“千万人帮千家”活动,把人道主义救助工作与社区建设、社区服务紧密联系。重庆红十字会开展扶贫济困的“五个一百工程”。广东、天津、江苏、吉林、乌鲁木齐等省、市红十字会组织并帮助癌症患者开展多种形式的康复活动。
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