向运华，1972年11月生于湖北宜昌，1993年毕业于武汉大学，先后获经济学硕士、管理学博士学位。在中国社会科学院完成博士后研究。现为武汉大学社会保障研究中心研究员、《社会保障研究》杂志副主编。在《经济日报》、《保险研究》、《经济评论》等报刊发表论文多篇，主持和参与完成省部级课题多项，作为主要成员获评中国高校人文社会科学研究优秀成果一等奖、高等教育国家级教学成果二等奖。

    《台港澳地区社会福利体系研究》回顾了台港澳地区社会福利体系的建立和发展历程，展现其社会福利体系的全貌，与内地社会保障研究共同构成中国社会保障（社会福利）的完整逻辑体系。台、港、澳社会福利有不同背景和发展经历，也有共同的特点。《台港澳地区社会福利体系研究》分析了相关的历史、经济、政治因素，为判断台港澳社会福利发展趋势提供了参考。台港澳地区社会福利也面临财务困境，近年一直在谋划变革，比较重视制度建设包括精算工作，其微观层面和技术层面的一些做法值得内地研究。 我们可以看到：宏观方面，社会保障的体系架构受政治因素影响，政府干预的有同形式、强度和频率会带来不同效果，反过来社会保障也会影响政治格局；微观方面，社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升。

    7.国民年金制度
    2007年台湾“国民”年金法颁布，“国民”年金采取社会保险方式，由“中央”主管机关“内政部”委托“劳工保险局”办理，并设监理会负责业务监督及审议保险争议事项。“国民”年金最主要纳保对象是未参加劳工保险、农民健康保险、公教人员保险、军人保险的25岁以上未满65岁的人群，他们必须参加“国民”年金保险。除此以外，参加公教保险、军人保险的民众，不需要参加“国民”年金保险。参加劳工保险的民众，于同一期间不需要参加“国民”年金保险，但于年满65岁前，领取老年给付后，视不同情况，有条件可以参加“国民”年金保险。参加农民健康保险的民众，可自由选择参加“国民”年金保险或农民健康保险。
    “国民”年金保险的保险事故分为老年、身心障碍及死亡3种。被保险人在保险有效期间发生保险事故时，分别给予老年年金给付、身心障碍年金给付、丧葬给付及遗属年金给付，并整合敬老津贴及原住民敬老津贴，提供未能于相关社会保险获得适足保障的民众在老年及发生身心障碍时的基本经济安全，及其遗属生活的安定，使台湾的社会安全网得以全面性建构。
    “国民”年金保险费由主管机关“内政部”、“直辖市”政府或县市政府及参保民众，依照不同的比率共同负担。参加“国民”年金的民众若为低收入户，或具有法定身心障碍资格并领有证明，或所得未达到一定标准者，可享有较多的保险费补助。不同参保群体的具体保费和负担比率如表2-2所示。

前言
第一章 绪论
第一节 研究目的
第二节 研究范围、相关领域的研究综述

第二章 台湾社会福利制度及其改革
第一节 台湾社会福利制度的历史变迁
一 20世纪50年代至70年代末期的发展情况
二 20世纪80年代的社会福利制度发展情况
三 20世纪90年代初期至今
四 台湾地区社会福利制度演进特点
第二节 台湾社会保障制度的体系框架
一 社会保险
二 社会福利
三 社会救济
四 社会津贴
第三节 台湾社会保障制度改革进程
一 国民年金保险制度改革
二 全民健康保险民营化改革
三 公务人员保险改革
四 失业保险制度建立
第四节 台湾社会保障制度的改革趋势
一 面临的挑战和存在的问题
二 改革的趋势

第三章 香港社会保险及相关保障改革进程
第一节 香港社会保障的形成和发展
一 第一阶段：19世纪中叶至第二次世界大战期间
二 第二阶段：战后至20世纪60年代
三 第三阶段：20世纪60年代中期至80年代中期
四 第四阶段：20世纪80年代中期至今
五 香港社会保障制度发展进程中的特点
第二节 香港社会保障制度的改革进程
一 香港社会保障制度的体系框架
二 综合社会保障援助的改革进程
三 住房福利的改革进程
四 卫生医疗保障制度的改革进程
五 残障福利的改革进程
六 安老服务的改革进程
七 强积金制度
八 雇主责任制度的改革进程
第三节 香港社会保障制度改革前景
一 财政拨款和各项援助金额不断增长，但力图压制增长速度
二 社会保障面不断扩大
三 民办公助福利机构将酌量收费，以减轻政府的负担
四 医疗保障社会化、医疗融资制度改革呼声日高
五 进一步推广强积金制度

第四章 澳门社会保障发展及改革
第一节 澳门社会保障的形成和发展
一 20世纪初期
二 20世纪40～70年代
三 1980年以后
四 澳门地区社会保障制度演变的特点
第二节 澳门社会保障制度体系内容
一 社会保险
二 公务员保障
三 社会福利及服务
第三节 澳门社会保障改革进程
一 社会保障基金建立和发展
二 劳工强制保险的建立和发展
三 医疗保障制度
四公务员保障的发展
五社会福利及服务制度的建立与发展
第四节 澳门社会保障的改革前景
一 澳门社会保障制度存在的问题
二 澳门社会保障制度的改革趋势

第五章 比较及总结
第一节 内地主要从微观层面、技术层面研究借鉴台港澳地区的社会福利体系
第二节 台、港、澳社会保障的不同经历表明，政府干预是推动社会保障发展的重要条件，政府干预的不同形式、强度和频率会带来不同效果
第三节 社会保障体系的宏观架构受政治因素影响，反过来也会影响政治格局
第四节 立法是社会保障规范运行的前提条件
第五节 社会保障制度的细节设计会影响到福利的实现和福利水平的提升
第六节 社会保障体系的应急性措施的确需要，但普遍性、常规性的制度建设尤其是精算很重要
第七节 财政支出绩效要综合考量，多目标不能同时实现的情况下可以先实现单一目标
第八节 应充分发挥慈善事业在社会保障体系中的重要作用

附录
（台湾）公教人员保险法
（台湾）“国民”年金法
（台湾）全民健康保险法
（台湾）莫拉克台风受灾农民健康保险及“国民”年金保险被保险人保险费补助办法
参考文献