党内民主是党的生命。
　　党内民主不仅是中国共产党的生命，还是中国民主的先锋、中国政治文明建设的核心。21世纪的中国，人民要民主，党就要建设民主。
　　由这一内外兼修的价值定位出发，本书精选的各篇论文从民主选举、民主决策、民主管理与民主监督等诸方面，对党内民主的建设进行了种种战略考虑，从而凸显了既注重党内民主的制度建设，也兼顾党内生活的民主化，综合推进党内民主的战略选择。

　　第一篇 价值定位
　　党内民主与政治发展：开发中国民主化的体制内资源
　　20世纪是民主在世界范围内取得广泛认同和胜利的世纪，任何一个政治体系不仅要把民主作为一种必须尊重的基本价值，而且要面对如何实践民主的现实问题。中华人民共和国作为一个人民民主专政的社会主义国家，自建国之初就把人民当家做主作为一种基本的政治理念和治国纲领，在理论和实践层面都进行了艰苦的努力和探索。但由于多种原因，中国的民主政治发展还有很长的路要走，在当今的国际和国内社会中所面临的民主化张力也越来越大。应当看到，党的十一届三中全会开创了改革开放的新局面，我国的现代化建设特别是经济发展取得了举世瞩目的成就；与经济发展的巨大成就相比，政治发展则显得相对滞后，腐败现象在一定范围内存在，一些党政官员的权力没有得到合理的约束，决策民主化的目标尚未实现，民主不够和集中不够的问题同时存在。这不仅有悖于民主政治的一般价值，也不符合建设中国特色社会主义的要求。从把一个什么样的中国带人21世纪的战略视野出发，我们应当继承和发扬十一届三中全会所倡导的解放思想、实事求是的科学精神，严肃而认真地思考我国的政治发展问题，切实推进民主化的进程，以保证国家的长治久安，并使中国树立一个更好的国际形象。同时，中国的民主化也需要考虑其社会主义制度的性质、历史传统与政治文化的特殊属性、超大规模社会的现实状况和后发现代化国家的历史处境等具体国情，做到既积极又稳妥地推进民主化，走一条具有中国特色的民主政治的内源发展道路。这是在当今新的历史条件下，纪念党的十一届三中全会召开20周年，继续深入推进我国的社会主义改革开放和现代化建设的战略性课题。这正如邓小平在《党和国家领导制度的改革》中所说：“我们进行社会主义现代化建设，是要在经济上赶上发达的资本主义国家，在政治上创造比资本主义国家的民主更高更切实的民主。”

导论
高建 佟德志 党内民主：定位、内涵与战略
第一篇价 值定位
胡伟 党内民主与政治发展：开发中国民主化的体制内资源
王贵秀 谈谈政治体制改革的突破口问题
刘京希 党内民主与基层民主
田改伟 试论以党内民主建设带动人民民主发展的基本途径和方式
金安平 从发展党内民主走向人民民主
徐勇 论党内民主与人民民主的有机衔接和良性互动

第二篇 总体方案
王贵秀 关于发展党内民主问题
林尚立 党内民主：改革开放以来的探索与实践
汪锡奎 略论党的领导、人民民主和党内民主的关系
徐鸿武 党内民主建设的基本问题
周淑真 论社会主义政治文明与党内民主建设之关系
王一程 对发展党内民主问题的若干思考
许耀桐 马克思主义党内民主思想及其在中国的实践
高放 党内民主是民主执政的首要关键
金太军 党内民主制度建设的系统分析

第三篇 内涵要素
胡伟 关于“党内民主”的若干问题的思考
李景治 进一步加强党内民主制度建设
张荣臣 略论党内民主
王贵秀 改革和完善党内选举制度发展党内民主
高放 党代表大会年会制、常任制的由来和意义
张书林 发展党内民主必须正确处理五大关系
杨宏山 党内民主改革的制度分析
郑科扬 党内民主的发展趋势及必须坚持的原则
李良栋 论一党领导、多党合作条件下的民主问题
王慧 党员主体地位与党内民主：关系、障碍及其路径

第四篇 探索争鸣
胡伟 体制内民主化：中国政治发展的战略选择
孙关宏 改革党内选举制度是体制内民主化的切入点
陈明明 政治稳定与开发体制内民主
吴志华 通过党内民主推进我国的政治体制改革
胡伟 民主政治的历史趋势与党内民主的选择
陈红太 党的先进性与党内民主
李景鹏 政治平等与党内民主
王贵秀 发展党内民主必须有实质性的推进
王贵秀 季正矩 庄俊举 关于党内民主与执政党建设的对话
后记