2003年以来，应急管理问题的研究被我国公共管理学界广泛关注，并越来越受到重视。自然灾害的应急救灾、安全生产事故的应急处置、突发公共卫生事件的紧急应对、突发社会群体事件的应急处置等一系列突发性公共事件的应急处置和应急管理均纳入了应急管理理论与实务的研究之中。北京航空航天大学作为我国首批“985”大学之一，早在20世纪90年代就开始了公共管理学科的教学和研究，在公共管理人才培养方面被列入我国首批MPA（公共管理硕士）培养试点单位，在公共管理科研和教学方面积累了较多的经验。北京航空航天大学也是一所有着很强的航空航天特色的高等学府，而安全问题对航空航天而言，有着特殊的重要意义。基于这一背景，我们在2006年初就成立了北京航空航天大学安全应急管理研究所，对安全应急管理的理论与实务，特别是对当代中国现代化建设中的一些重大安全应急管理问题开展了较为深入的研究。几年来，我们先后承担了国务院参事室“中国应急管理的模式与实践问题研究”、国务院应急管理办公室“当代中国应急管理体制研究”、中国航空工业集团公司“当代中国航空工业发展中的安全应急管理问题研究”等一系列研究课题，并取得了预期的研究成果，向有关部门和单位提交了多份研究报告，发表了一系列相关学术论文。

    从上述图式中，我们不难发现，社会风险和公共危机是同一个研究的前端和后端，社会风险研究和公共危机研究是一般性风险研究和危机研究的特例，社会预警与应急管理研究是社会风险研究与公共危机研究的特例。这样，公共管理学领域中的公共危机管理研究其学科边界应该是十分清楚的，它很显然是一个多学科交叉的学术领域。传统的以社会学为主体的社会风险、社会预警研究只涉及了前端，以公共管理学为主体的公共危机、应急管理研究只涉及了后端。此外，公共危机并非是孤立的，难以脱胎于一般形式的危机而独立存在，因此，从广义上讲，风险与危机研究也应是公共危机研究的涉及范畴。
    除了内部逻辑的必然性以外，现实也需要将社会风险、社会预警研究与公共危机、应急管理研究结合起来。前端研究讨论的主要议题是如何进行社会风险识别、预警与消减，但并非所有的社会风险都能被准确识别、及时预警和有效消减，相当一部分仍然会演变为公共危机，而此时以社会学为主体的研究就显得力不从心；以公共管理学为主体的研究则只涉及了后端，但是危机管理的基本原则就是“防重于控”，公共管理的研究对社会风险则难以有效溯及，也超出了本学科的研究范围。
    这个分析图式还有两个重要的理论功能：一是可以清晰地划分概念的论域，使研究的问题既能相互衔接，又无覆盖重叠；二是打通学科之间的界限区隔，使不同学科的研究者可以就同一个研究问题展开学术对话。此外，这个分析框架也使前述的概念困境迎刃而解，既然公共危机研究也是一个“连续系统？”那么，采用“事件”视角就并不妨碍公共危机的过程性：从社会风险到公共危机是一个连续的过程，至少包括社会风险识别、预警、消减、公共危机应急处理、情境恢复等五个阶段，公共危机还是完全可防、可控和早期预警的。这个“连续统”或许也能消弭国际学界在定义的分歧：公共危机到底是“事件（点）”还是“过程”（线）？本文的观点是，公共危机既是“事件（点）”，也是“过程”（线），其道理正如物理学中光的“波粒二象性”。
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特约专稿
中国应急管理及运行模式
Organization and Operation of China's Emergency Management
中国汶川特大地震的救灾与灾后重建--合力应对的“拳头模式”
Disaster Relief and Postdisaster Reconstruction of China’s Wenchuan Earthquake --“Fist” mode of Integrated Efforts
从抗击“非典”疫情到防控甲型流感--中国应对的经验与启示
From Fighting against SARS to Prevention and Control of H1N1--Characteristics and experience
一 公共危机与应急管理
从社会风险到公共危机--公共危机管理研究的新路径
危机、公共危机和公共危机管理
试论政府应急管理
论我国政府危机管理的现状及发展
论我国政府危机管理的含义、原则及对策

二 公共危机意识及价值分析
行政冲突的价值分析--公共管理新模式的探索
安全：在观念和行动之间
应对突发公共事件：政府该做什么、能做什么
人本行政在危机治理中的实现

三 应急管理的机制与模式
应急管理的五行模式
论非常态公共服务问责制的完善
完善应急机制建设和谐社会--对突发公共事件应急管理及安全防范工作的研究
与思考
我国农村公共危机管理机制初探
论城市“整合型”公共事件应急机制的建设

四 应急管理能力建设
论应对突发公共事件的政府执行力建设
不断提升地方政府应对复杂局面的能力--群体性事件处置的基本策略
政府应急管理中的政府形象塑造--从新闻宣传角度分析
试论中国政府危机管理能力的提升

五 安全预警管理
建立犯罪预警的信息披露制度
船舶消防安全预警管理的思考

六 公共危机应对对策与治理
作为危机应对组织策略的任务型组织
农村突发性事件研究：公共治理困境与对策--结合台州实际的分析论证
突发公共事件后期心理恢复问题研究

七 安全生产和公共卫生事件应急管理
我国煤矿事故应急管理体系的反思与改进
矿难频发的原因分析：基于博弈论视角
安全生产事故应急处置程序研究
突发公共卫生事件的危机管理

八 航空工业企业安全应急管理
中航工业集团公司员工危机意识的调研与分析
论波音公司的危机意识及其对我国安全应急管理的借鉴意义
九高校应急管理
大学生危机意识与危机教育研究
思想政治教育在高校应急管理中的价值研究--以研究生思想政治教育工作为例
高校教学管理危机的预警与防范

十 特殊领域应急管理
部队危机管理研究中的基本待解问题
城市民族性突发事件的危机管理：挑战与对策
海事赔偿责任限制与船舶优先权

十一 多角色参与的应急管理
公民有序参与：政府危机治理之路径选择
多中心治理结构下的公共危机管理
全球化下我国NGOs参与突发公共事件治理的思考

十二 信息及媒体与危机管理
应急管理的信息公开与大众传媒
政府危机管理中的媒体运用研究
聚焦危机效应中传媒失范与媒体责任
大众传媒在危机管理中的作用
应急管理的信息公开与大众传媒相关问题研究
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