（1）交通拥堵问题。“中国城市论坛2006年北京峰会”上公布的《中国城市生活质量报告》认为，交通问题已成为城市公众普遍关注的问题。这份报告提供的关于交通通畅性的调查显示，交通畅通性与城市规模密切相关，城市越大，交通越拥堵，27％的被调查者认为其所在城市交通拥堵十分严重。<br> （2）环境污染问题。国家环保总局最新统计数据显示，2005年监测的全国522个城市中，只有4.2％的城市达到国家环境空气质量一级标准，56.1 ％的城市只达到二级标准，而有39.7％的城市则处于中度或重度污染中。<br> （3）水资源危机问题。据权威部门统计，目前，全国669个城市中有400余个供水不足，其中比较严重缺水的有110个。在32个百万人口以上的特大城市中，有30个长期受缺水问题困扰。全国城市缺水每年达60亿立方米。<br> 在城市化发展进程中，要有效解决这些不和谐因素，应以构建和谐城市为目标，时刻牢记：和谐城市离不开城市公共安全。城市是人类活动的重要区域，城市公共安全是和谐城市发展进程中的一个重要组成部分。建立起城市稳定、协调的内部调节机制以及生态、技术、经济和社会之间的“互动效应”，才能提高城市的综合实力和总体素质，保证城市和谐发展。没有一个安全的生态环境、安全的经济发展状态和安全的社会环境，就不可能实现城市和谐发展。<br> 历史证明：城市公共安全与和谐发展有着密不可分的联系，只有城市公共安全做得好，社会经济才能够实现和谐。而城市公共安全在很大程度上取决于城市在社会、经济和生态环境方面的协调与自我调控能力，而这种调控能力的大小与城市的基础能力建设水平密切相关，只有城市可持续发展才能有效调控各类矛盾，并为城市公共安全保障体系建设提供技术和资金支持。<br> 城市公共安全是和谐城市的基本条件，和谐发展已成为中国现代化建设的一项重大战略。加强城市防灾和减灾，使城市安全在任何情况下都能得到保障，不但可以保护城市居民的生命财产安全，而且可以减少经济损失，减轻城市破坏，对保持国民经济和城市和谐发展具有十分重要的意义。<br> 1.2.4 城市安全栅栏思想<br> 在生活中，我们常见的栅栏，是指用铁条或木条等做成的坚固的类似篱笆的屏障，它具有障碍、隔阂之意。顾名思义，城市安全栅栏是指在城市安全网络、安全系统中，应用城市安全技术、应急资源等，构建一个具有遏制城市灾害发源、发生、发展，保护城市健康、安全、可持续和谐发展的无形屏障。
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