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内容介绍

2010年2月在中央党校举办的省部级领导干部贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变专题研讨班上，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志发表了重要讲话，强调要把城镇化作为扩大内需的战略重点，拓展持续发展空间。这为中国特色城镇化的发展指明了方向。“十二五”时期我国城镇人口占总人口的比重将突破50％，人们的生活方式和经济社会结构会随之发生一系列深刻变化。在这个关键时期，牢牢把握城镇化发展蕴含的巨大机遇，清醒地认识这一变化可能带来的各种挑战和问题，特别是在十几亿人口的大国推进城镇化，进而实现现代化和全面提升人口发展质量，必须按照科学发展观的要求，从人口多、底子薄、发展不平衡的基本国情出发，借鉴国际经验，有序引导、稳步推进这一历史进程。 《我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望》以人口城镇化作为主题，汇集各方思想智慧和实践案例，对各地人口城镇化的制度安排和政策实际进行了深入探讨，推动实现统筹解决人口问题改革发展的新突破。 《我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望》共收相关论文40篇，分四部分编排，包括：基础理论，人口综合，分类问题以及计划生育。

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精彩书摘

青海人口城镇化发展进程研究 随着国家现代化建设步伐加快，人类的生产和生活方式发生着深刻的变化，城镇化进程备受社会各界的关注。人口城镇化率已成为衡量一个国家或地区现代化水平的重要指标。本课题围绕人口城镇化率，回顾与比较城镇人口统计口径的变化，分析青海城镇化进程和存在的问题及制约因素，对未来城镇化进程进行了预测，提出了推进城镇化又好又快发展的措施建议。 一、青海人口城镇化进程分析 新中国建立前，青海省仅有城市西宁市一处，人口不过7万余，即使加上当时人151居住较为集中的湟中鲁沙尔镇、大通桥头镇、乐都碾伯镇、民和享堂镇和湟源城关镇等，人口也不过10万人。建国后，伴随青海的开发建设，城镇数量的增长和规模的扩大，人口的城镇化进程逐步推进。但这种进程并非一帆风顺，不同的历史时期起伏变化很大，大致可将其分为五个阶段。 （一）1949-1955年为城镇化起步阶段 1949年，青海有市镇人口7.08万，人口城镇化率为4.8％。到1955年市镇人口达到12.5万，人口城镇化率达到7％。这一阶段又可分为两个时期：一是国民经济恢复时期（1949-1952年），该时期使城镇吸收劳动力能力在恢复的基础上有了扩展，但城镇人口的增加并不快；二是工业化起步时期（1953-1955年），本时期开始实施国民经济发展第一个五年计划，也是国家第一次进行较大规模的开发建设西部，当时在青海安排了一些工业建设项目，随着经济建设的进展，特别是工商业和交通运输业的快速发展，促使城镇规模逐渐扩大，城镇人口与日俱增。这一阶段共增加城镇人口5.42万人，年平均增长9.94％，是总人口年平均增长3.22％的3倍多，比同期全国城镇人口年平均增长6.2％高出3.74个百分点，这与当时青海省经济社会迅速发展的实际情况也是相适应的。 ……

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基础理论篇 以统筹方法实现城镇化进程中的人口均衡——兼论广西桂林市人口工作方式的转变 乡村一城镇流动人口独特、多样化的住房保障需求与政策回应 人口发展功能区与城乡一体化对接的理论与实践刍议——以黑龙江省黑河市为例 重庆市城乡综合配套改革试验区统筹解决人口问题的理论及实践 青海人口城镇化发展进程研究 基于人口分布的武汉城市圈城乡一体化发展研究 人口综合篇 生态安全视角下东北地区人口城镇化道路研究 吉林省人口城市化进程与经济发展 重庆市城镇化进程中统筹解决人口问题的实证研究 低碳时代的中国人口城镇化道路探析——以长株潭城市群为例 城镇化与宁夏人口协调发展的政策研究 宁夏银川市城市化进程中的人口转移问题研究 推进西安市人口城镇化建设研究 南京市重点城镇人口调控研究 在城乡一体化建设中着力推进农村人口城镇化——武汉市汉南区推进农村人口城镇化统筹解决人口问题的实践与探索 坚持走与人口问题相协调的特色城镇化统筹发展之路——以河北省石家庄市为例 “两型”社会目标要求下统筹解决人口问题的思考——以湖南省湘潭市为例 统筹城乡发展视野下的成都人口城市化研究 甘肃省资源型城市转型期人口发展问题浅析 辽宁省鞍山市优化城市空间布局中的人口问题研究 湖北省孝感市产业与人口空间布局的调整与优化 资源枯竭型城市发展方式转型下的人口问题研究——以湖北省黄石市为例 统筹解决人口问题推进城镇化健康发展——江苏省无锡市实践与思考 关于新疆墨玉县少数民族农村劳动力转移的调研报告 陕西省眉县首善镇和横山县殿市镇城镇化模式比较 河北省曹妃甸新区城镇化进程中人口快速集聚问题探讨 分类问题篇 城镇化进程中青年农民工的城域融人和市民化——基于浙西南丽水城域现代化模式的研究 开启农民工有序进城入户的窗口——对广东省中山市的实证研究 武汉市城市化进程中劳动力就业问题的回顾与展望 人口城镇化的模式及其对农村人口发展的影响 城镇化背景下农村“留守老人”的困境与抉择——来自泰州市6个乡镇12个村376户的调查报告 农村社区建设、县域城镇化与统筹解决人口问题——基于“诸城模式”的研究 大学生“沪漂族”的归属感塑形研究 统筹城乡发展中农村劳动人口转移的实践与政策导向研究——以四川省成都市为例 重庆市城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望 青海省人口城镇化现状暨改善措施 欠发达地区城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望——以河南省淮滨县城关镇为例 计划生育篇 城镇化进程中的农村计划生育工作形势分析与展望——以安徽省无为县无城镇、高沟镇和二坝镇为例 在两个统筹原则下实现人口与计划生育管理体制的转型——湖北省鄂州市人口计生工作顺应城乡一体化的调查报告 跨省流人广州市人口的城镇化问题研究 附录 “我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”征文组织委员会名单 “我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”征文评审委员会名单 “我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”征文获奖名单 “我国城镇化进程中统筹解决人口问题的实践与展望”征文其他参加者名单 后记

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