国家的方针政策，大胆放手地工作，在游泳中学会游泳，不要畏首畏尾。另一方面，又要教育干部保持清醒的头脑，自觉抵御资本主义腐朽思想的侵袭。第二，争取时间，扎扎实实做好各项准备工作，包括修订规划，抓紧电讯、铁路、航空、公路、供电、供水等基础设施和旅游风景点的建设。第三，利用外资，引进先进技术要同发挥当地优势结合起来。要以改造现有企业为重点，由小到大，尽快上一批投资少、周转快、效益好的项目。同时要发展一些技术先进的新兴工业。总之，要扎扎实实，先办成几件事，以便对内取得经验，对外树立良好的声誉。第四，对外开放和内部经济体制改革要双管齐下，各项改革措施在对外开放城市都要先走一步。第五，加强侨务工作，抓紧落实侨务政策和其他各项政策，扩大以外宣传。第六，搞好对外开放，最紧迫、最重要的，是要有一支精明强干的专业人才的队伍。要解放思想，放宽政策，物色和起用在这方面有一技之长的各种人才。要舍得花本钱、下力量，造就一大批党性强、有创业精神、会经营管理、懂科学技术的人才，充实对外开放工作的队伍。全省各地、各部门都要积极为对外开放的智力开发、人才引进、技术咨询作出努力。
我们不仅要对外开放，而且要面向全国，实行对内开放。要冲破狭隘的地区观念和自然经济的樊篱，加强省与省之间、地区与地区之间的经济联系和技术交流。我们欢迎兄弟省市区和中央各部门到浙江来投资办厂、办学、办科研、办旅游，欢迎有真才实学的人才到浙江来工作。我们也愿意用自己的资金、资源、技术、人才，与兄弟省市区开展经济技术协作。浙江同上海、天津、江苏、山西、四川、西藏、宁夏等省市区之间已经建立的经济技术合作关系，要进一步发展。改革经济体制，实行对外开放，迎接新的技术革命，都迫切需要大批掌握现代科学技术和管理知识的人才。现在各方面的专门人才都很缺乏。各级政府都要在充分发挥现有人才作用的同时，高度重视培养人才的工作，真正把发展教育事业，加快智力开发，作为四化建设的战略重点。
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