第1章 城市市政公用设施数字化管理的背景及意义
市政公用设施,是城市赖以生存的物质基础;市政公用设施管理,是城市管理的重要组成部分。有关市政公用设施的概念,国内外尚无统一的认识,本章综合国内外诸多学者的观点,对我国市政公用设施的概念进行了界定;分析了传统市政公用设施管理模式存在的弊端和问题;在此基础上,指出我国城市市政公用设施实施数字化管理的必要性和意义,为全书内容的展开奠定基础。
1.1 城市市政公用设施的概念与特征
1.1.1 城市市政公用设施的基本概念
关于市政公用设施的概念,国内外学者至今尚无统一的认识。20世纪40年代中后期以来,发展经济学家首先就市政公用设施的概念提出了一系列富有价值的观点。
发展经济学平衡增长理论的先驱罗森斯坦·罗丹(RosensteinRodan)认为,城市基础设施是社会的先行资本,它为其他产业创造投资机会。社会先行资本包括电力、运输、通信等所有基础工业,其发展必须先行于那些收益较快的直接生产投资。城市基础设施构成了社会经济的基础和国民经济的分摊成本。
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