当人类社会走进二十一世纪，走向现代化生活的时候，无障碍环境的建设就越来越重要了。这是维护和保障残疾人等社会特殊群体合法权益的一件大事，是体现社会人文关怀的高尚之举。无障碍建设是完善现代化城市功能的需要，更是社会文明进步的重要标志。<br> 无障碍建设是一项系统工程，是残疾人平等参与社会和经济活动的基本条件，也为老年人、妇女、儿童等提供生活的便利。无障碍设施建设的目的是让每一个人都能平等地融入社会，自尊自信地生活。<br> 2002年以来，住房和城乡建设部、民政部、中国残疾人联合会、全国老龄工作委员会办公室组织开展了无障碍建设工作，密切部门协作、明确发展目标、完善标准规范、加强基础设施建设指导。各地成立了无障碍领导小组，结合本地实际，出台法规、规章和规范性文件，加强宣传，建立健全工作机制、制定规划、投入经费、组织实施，无障碍建设取得了初步成果，已基本形成我国城市无障碍化的总体格局。<br> 举世瞩目的2008年奥运会、残奥会成功举办，各主办、协办城市高质量、高标准的无障碍设施和服务，为残疾人运动员超越潜能提供了完善的物质条件，给全世界留下了深刻印象，为实现两个奥运同样精彩的目标做出了突出贡献，也为今后一个时期在更高的起点上推进无障碍环境建设积累了丰富的经验、打下了坚实的基础。<br> 为把无障碍设施规划好、建设好、管理好，提高一线人员的技术水准，解决无障碍环境建设中存在的不规范、不系统和不实用等突出问题，通过深入分析三十年来我国无障碍建设工作的发展历程及存在问题，全面总结无障碍设施建设示范城市的建设与管理经验，并借鉴国际无障碍建设的先进模式，以科学的精神适应未来建设发展的需要，我们编制了《无障碍建设指南》，概括介绍了国际和国内无障碍建设的历史、现状和发展趋势，提出了无障碍规划的基本原则、主要内容和保障措施，明确了无障碍设计的基本要素，同时对城市道路、公共建筑、居住建筑、住宅小区、公园绿地等城市环境基本构成的无障碍化提出了具体技术要求，进一步完善了无障碍建设技术文件体系，以期为无障碍建设提供坚实的技术基础。
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