黄尧，1949年7月出生，福建省罗源县人。厦门大学财政学专业研究生毕业，经济学硕士，高级经济师。天津大学教授，博士生导师。中国人民大学、北京师范大学兼职教授。
    1974年8月至今一直在国家教委、教育部工作，历任教育部计划司副处长、财务司处长、政策法规司副司长、成人教育司副司长、司长。现任职业教育与成人教育司司长兼教育部职业技术教育中心研究所所长，全国教育科学规划领导小组成员、职业教育学科组组长，中国职业技术教育学会副会长，中国职业教育和职业培训协会副会长，联合国教科文组织国际职教合作项目亚太地区网络中心主任。
    “八五”、“九五”、“十五”期间先后主持多项国家级、部委级教育科学重点课题研究工作，主要研究方向为教育经济、教育管理与宏观政策，已发表论文100多篇，撰写或主编了多部学术著作，在国内外出版发行，如《中国教育分类标准》（英文版）、《80年代中国教育财政》（英文版）、《中国教育宏观政策研究》等。

    《21世纪初中国职业教育宏观政策研究》收录了作者在2000年至2005年期间发表的有关我国职业教育改革与发展问题的文章、讲话、专题论著、科研报告共50篇，纪录了21世纪初我国职业教育改革与发展的历程；阐述了党和国家改革和发展职业教育的方针、政策和工作思路。

第一篇 实践“三个代表”重要思想，办好让人民满意的职业教育
学习贯彻《面向2l世纪教育振兴行动计划》，全面推进职业教育的改革与发展 ／2
适应新世纪初经济社会发展需要，加大职业教育改革和调整力度 ／8
学习贯彻全国职教工作会议精神，开创职教工作新局面 ／19
努力推动职业教育在新形势下有更大发展 ／34
振奋精神，努力做好2002年职成教各项工作 ／45
21世纪初叶的中国职业教育：挑战与创新 ／52
我国农业和农村教育改革与发展战略研究报告 ／59
加强三教统筹和农科教结合专题研究报告 ／107
2003年我国职业教育与成人教育取得可喜进展 ／122
抓住机遇，加快发展职业教育 ／130
实践“三个代表”重要思想，努力办好让人民满意的职业教育 ／138
要认真组织实施“职业教育与培训创新工程” ／144
加快培养制造业和现代服务业技能型紧缺人才的背景、任务和思路 ／157
下大力气抓好农村劳动力转移培训工作 ／164
要建立职业学校贫困家庭学生助学制度 ／171

第二篇 坚持科学发展观，推动职业教育快速健康发展
正确处理职业教育发展中的几个关系 ／174
认清形势，统一思想，增强改革和发展职成教事业的信心 ／178
正确分析当前职成教发展形势，进一步明确改革与发展的思路 ／188
扎实工作，努力实现“十五”职成教发展目标 ／202
进一步加快西部地区职成教事业的发展 ／2l1
推进职业教育发展要研究解决三个矛盾、抓好五个环节 ／214
创新是发展职业教育与成人教育的不竭动力 ／219
与时俱进，不断创新，推动五年制高等职业教育稳步发展 ／229
坚持以就业为导向改革与发展职业教育 ／242
坚持科学发展观，推动职业教育快速健康发展 ／246
认真学习、全面准确把握科学发展观的精神实质 ／258
关于2005年扩大中等职业学校招生规模的几点意见 ／261
大力推进东西部职业学校联合招生和合作办学 ／268
改革创新，努力实现中等职业教育跨越式发展 ／271
当前我国职业教育正面临着难得的发展机遇 ／276
要把学习宣传贯彻全国职教会精神作为今后一个时期教育工作的一项重要任务 ／280

第三篇 开拓创新，深化职业教育教学改革
深化职业教育教学改革，全面推进素质教育 ／296
努力开创中等职业学校德育工作新局面 ／307
加快职教师资培养培训基地建设是一项紧迫任务 ／316
要高度重视职业教育教材建设 ／319
全面推进中等职业学校实行产教结合、校企合作 ／325
开展职业教育学历证书与职业资格证书相互转换的理论与实践研究 ／328
要大力加强职业教育科学研究工作 ／335
职业学校实行工学结合、半工半读是人才培养模式的改革创新 ／340

第四篇 适应社会主义市场经济体制，改革职业教育管理体制和办学体制
深化体制改革，调整布局结构，促进中等职业教育健康发展 ／344
关于深化职业教育管理体制改革的研究报告 ／350
贯彻《民办教育促进法》，大力推进民办中等职业教育发展 ／363
要积极推进公办职业学校体制改革 ／376
充分依靠行业企业发展职业教育与培训 ／378

第五篇 构建终身教育体系，加强学习型社会建设
21世纪初叶中国成人教育发展目标、任务及工作思路 ／382
开拓创新，继续推进城市教育综合改革 ／393
认真学习贯彻十六大精神，开创社区教育工作新局面 ／399
以“三个代表”重要思想为指导，推动学习型城市的理论与实践研究 ／404
美国、加拿大社区教育考察报告 ／411
积极创建学习型企业，促进学习型社会建设 ／417