郭冬生，1966年生，教育学博士，主要研究方向为高等教育管理、高等教育评估、教育技术和远程教育，现在北京航空航天大学管理科学与工程博士后流动站工作。先后发表《大学保护还是限制了学习自由》、《大学教学管理制度的反思与重建》、《我国大学本科教学管理制度的三个缺陷》等研究论文40多篇，其中在《高等教育研究》等权威刊物发表论文18篇，在国外英文期刊（或国际学术会议）发表论文4篇。参加或主持厅（委）级、省（部）级和国家级教育科学研究课题（项目）其中有1项获省厅级教育科学研究成果一等奖，2项获省级学会科研成果一等奖。

　　《大学教学管理制度论》是教育部“新世纪高等教育教学改革工程项目”——“新世纪高等学校教学管理制度更新研究”的主要成果。书中系统研究了大学教学管理制度的历史演变及其改革问题，既有历史追溯，又有现实剖析，既有理论阐述，又有实践建构，既有问题揭示，又有改革设计，并有创新之处，是一部针对现实问题和大学教育教学改革需要的、有理论深度和学术著作。《大学教学管理制度论》不仅适合高等教育学专业师生及研究者阅读，也可供高等教育管理者参考。

　　2.高等教育国际化我国已经成为世界贸易组织的重要成员国。随着经济全球化步伐的加快，国际间高等教育的交流活动将更加活跃，高等教育的国际输入与输出将呈现新的格局。借助现代信息通信技术的发展和进步，跨国、跨境的网络大学和虚拟大学将迅速发展，“留学”的形式和空间将进一步拓展。顺应这种时代潮流和国际浪潮，改革我国大学本科教学管理制度，使之与海外同层次的教学管理制度“兼容”，也是摆在大学及其政府主管部门面前的一项艰巨任务。
　　3.教育信息化和网络化随着现代信息通信技术和教育技术的发展，教育信息化进程将进一步加快，现代远程教育（网络教育）的魅力将与日俱增；原先以面授教学、班级授课为主的封闭教育格局将被逐渐打破，以开放性、自主性、数字化、个别化等为特征的新型教学模式已见端倪。现代信息通信技术使大学教师和学生之间的关系更加平等，大学教育活动变得更加开放和多样化，大学生的学习活动更加分散（个别化）和个性化，从而大学生势必对“学习自由”有着更加迫切的需求。适应远程学习（含在线学习、借助多媒体学习）、校外学习和跨校学习等各种新的学习形式，现行大学教学管理制度也有必要“洗心革面”。
　　4.知识经济和市场经济我国社会面临着知识经济和市场经济的双重机遇和挑战。从挑战的意义讲，随着社会主义市场经济体制的建立和完善，随着知识经济（或信息经济）和信息化的发展，先前那套建立在计划经济体制和落后生产力基础上的高等教育管理体制及其大学教学管理制度，难以适应市场经济、知识经济和信息社会条件下的大学教学和管理工作的实际。特别是大学招生和就业制度的改革，大学教学资源配置方式的变化等，对现行教学管理制度提出了各种新的变革需求。为适应市场经济和知识经济的双重挑战，大学教学管理制度需要清理、改造和革新。
　　……

第1章 时代呼唤：大学教学管理制度需要与时俱进
第一节 研究的背景和意义
一、宏观背景
二、微观背景
三、研究意义
第二节 研究的基本现状
一、文献综述
二、主要不足
第三节 研究的内容和方法
一、研究内容
二、研究方法
第2章 理论探讨：大学教学管理制度的若干理论问题
第一节 什么是大学教学管理制度
一、教学与大学教学
二、教学管理与大学教学管理
三、制度与大学教学管理制度
第二节 大学教学管理制度的主体与客体
一、两种不同的管理主体观和管理客体观
二、不同管理观支配下的大学教学管理制度
第三节 大学教学管理体制下的集权与分权
一、集权与分权的一般理论
二、学术管理要求体现分权的理念
三、大学教学管理体制下集权与分权的协调
第四节 大学教学管理制度蕴含的控制与自由
一、控制与自由的一般理论
二、教学管理要求体现自由的理念
三、大学教学管理制度中控制与自由的协调
第五节 大学教学管理制度蕴含的管理与服务
一、管理与服务的一般理论
二、学校管理要求体现服务的理念
三、大学教学管理制度中管理与服务的协调
第3章 历史寻踪：我国大学教学管理制度的发展轨迹
第一节 “大学前”的学校教学管理制度
一、清朝以前的学校教学管理制度
二、清朝书院的教学管理制度
三、洋务学堂的教学管理制度
四、维新学堂的教学管理制度
五、小结
第二节 清末和民国时期的大学教学管理制度
一、清末京师大学堂的教学管理制度
二、民国初期的大学教学管理制度
三、北洋军阀统治时期的大学教学管理制度
四、国民党统治时期的大学教学管理制度
五、小结
第三节 新中国成立以来“苏联模式”大学教学管理制度的形成和发展
一、“苏联模式”大学教学管理制度的建立
二、“苏联模式”大学教学管理制度的改革
三、小结
第4章 现实反思(上)：我国大学教学管理制度的基本现状
第一节 现行大学本科教学管理体制
一、学校层次的教学管理组织及其职能
二、院系的教学管理组织及其职能
第二节 现行大学本科教学管理规章 制度
一、华中科技大学的教学管理规章 制度
二、中国人民大学的教学管理规章 制度
三、上海大学的教学管理规章 制度
四、北京化工大学的教学管理规章 制度
第5章 现实反思(下)：我国大学教学管理制度的缺陷和成因
第一节 现行本科教学管理制度的主要缺陷
一、以校部为中心，院系教学管理自主权不足
二、以控制为中心，教师“教”和学生“学”的自主权不足
三、以管理者为中心，制度的平等性和服务性体现不足
第二节 现行大学教学管理制度缺陷的成因
一、导致制度缺陷的主要外因
二、导致制度缺陷的主要内因
第6章 比较研究：国外大学教学管理制度概述
第一节 六国大学教学管理制度简介
一、美国大学教学管理制度
二、英国大学教学管理制度
三、德国大学教学管理制度
四、法国大学教学管理制度
五、俄罗斯(苏联)大学教学管理制度
六、日本大学教学管理制度
第二节 六国大学教学管理制度小结
一、六国大学教学管理制度的不同模式
二．六国大学教学管理制度的共同特点
第7章 改革设想：构建低重心、人性化的大学教学管理制度
第一节 思想观念放开——以师生和院系为本
一、以学生为本
二、以教师为本
三、以服务为本
四、以院系为本
第二节 校部适度放权——增强院系教学管理活力
一、校部适度下放教学管理权
二、院系成为教学管理重心
三、教学委员会等机构正常运作
第三节 管理规制放松——切实保障教学自由
一、保障学生学习的自由
二、保障教师教学的自由
第四节 管理姿态放低——强化教学支持服务
一、大学教学管理制度服务属性的内在逻辑
二、建立健全大学教学服务制度
第五节 改革视野拓宽——建设新的制度环境
一、铸造制度改革的“生态链
二、营造制度改革的”生态圈
结语
附录
附录1“大学生自主学习与教学服务”问卷调查的对象
附录2“大学教学管理制度改革”访谈调查的对象
附录3“大学生自主学习与教学服务”凋查问卷
参考文献
致谢