前言<br>第一章 关于政府与财政分权分层和地主财政职能的理论与框架考察<br>第一节 政府为什么要分层次<br>第二节 下级政府的规模与层次设置<br>第三节 政府间职能划分的基本框架<br><br>第二章 我国地方财政运行状况、问题及其原因分析<br>第一节 地方财政总体运行状况描述<br>第二节 省级地方财政运行状况描述<br>第三节 县级地方财政运行状况描述<br>第四节 地方财政运行中主要问题的直观阐释<br>第五节 地方财政运行问题原因的展开分析<br><br>第三章 地方财政管理的国际经验比较<br>第一节 实践中的多层次政府<br>第二节 地方税收管理的国际比较<br>第三节 政府间转移支付的国际比较<br><br>第四章 关于我国地方财政体制安排的基本思路<br>第一节 关于减少政府层级和财政层级<br>第二节 关于一级事权<br>第三节 关于一级财权<br>第四节 关于一级预算<br>第五节 关于一级产权<br>第六节 关于一级举债权<br>第七节 关于支持地方财政良性运行的政府间转移支付制度<br>第八节 关于深化地方财政改革的相关配套措施<br>第九节 关于地方财政风险的防范<br>参考文献
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