尚长风，江苏句容人，生于浙江安吉，南京大学商学院副教授，主要从事公共财政学、税收学的教学科研工作。1989年从上海财经大学经济学系毕业，获经济学硕士学位。1999年师从著名经济学家银兴教授，2003年获经济学博士学位。重点研究领域是财政政策和税收制度。工作以来，在各类刊物上公开发表学术论文30余篇，公开出版专著2部，主编或参编书籍与教材6部。1992年赴曼谷参加联合国粮农组织举办的国际学术会议。为了提高教学科研水平，2002年到哈佛商学院进修。

    《制度约束下的财政政策绩效研究》从制度安排角度对我国l 998年以来执行的财政政策绩效进行了系统研究，分析了现有制度安排可能对财政政策传导机制产生的影响，从而制约财政政策绩效实现。由于财政政策是以政策手段的实施来带动民间投资、居民消费和社会就业，从而实现经济稳定增长和降低失业率的目标，因此，投资、就业和消费是财政政策绩效实现过程中的三个重要指标，从中国现实看，这三个指标又分别以民间投资、城镇就业和农村消费为重点和难点。《制度约束下的财政政策绩效研究》重点从财政政策对民间投资引导、对城镇就业影响以及对农村消费带动等三个方面研究了财政政策绩效。另外，还从财政政策手段的角度对政策绩效进行了分析。《制度约束下的财政政策绩效研究》从市场准人等角度分析了制约民间投资的制度因素；将城镇地区部分失业定性为自愿失业，并从制度角度对此进行研究与论证；将城镇地区失业与农村劳动力失业结合起来分析，论证财政政策难以实现理想的就业绩效之根源；将农村劳动力就业、农村税费改革和农村城市化建设结合起来分析，以解决城乡就业和农民的消费能力问题；提出了两种基本财政政策手段需要相互配合的观点。本文独特的观点，可以对现实中的很多问题做出合理解释，并为财政政策取得更为理想的绩效提供一定的参考。

1、导论
（1）问题的提出
（2）研究思路和方
（3）财政政策文献述评

2、财政政策绩效及其评价
（1）财政政策绩效的含义及实现的途径
（2）财政政策绩效评价与实证分析

3、影响财政政策绩效的制度背景
（1）制度安排影响财政政策的绩效
（2）积极财政政策的传导机 机和制度背景

4、民间投资与财政政策绩效
（1）影响民间投资的制度安排
（2）财政政策对民间投资绩效的影响

5、城镇就业与财政政策绩效
（1）城镇地区的失业状况
（2）我国城镇失业的类型
（3）城镇自愿失业及制度分析
（4）农村劳动力失业及其向城市转移
（5）财政政策就业绩效与制度建设

6、农村收入、消费与财政政策绩效
（1）城乡分割下的农民收入与消费
（2）制度安排对农村消费的影响
（3）城市化——解决就业、增加收入的途径
（4）社会保障制度——增强农民消费信心

7、税收制度对财政政策绩效的影响
（1）财政政策手段的理论与实践
（2）税收效应分析
（3）我国现行税收负担实证分析
（4）税收政策的调整
8、结束语
参考文献
后记