借贷。地方政府的借贷也是一个值得重视的问题。以后会谈到，一些国家实际上赋予地方政府无限的借款权，明显没有考虑到如果对借款疏于监督和控制，可能会给宏观经济带来影响。尽管由于地区信贷市场不发达，滥用贷款权只是一种可能性而非既成现实，但一些国家（如保加利亚）地方债务问题是靠不偿还借款的办法来“解决”的，由此造成一系列的拖欠。
国有资产。已有明显迹象表明，地方拥有的国有资产可能会被滥用。这些资产可能是一笔飞来横财，至少在中央政府没有采取收取租金或控制价格等政策将其变为债务的情况下是如此。不管是否私有化，资产都常常被滥用。如果地方某个区已经私有化的供热厂仍有自然垄断地位，就容易产牛管理问题。谁处理这些问题，怎样处理？如何处置私有化的收益？何时应将这些收益用于经常性预算支出？如果资产没有私有化，而被作为地方政府当期的收入来源，那么政府往往维持并加强资产的垄断，这也会出问题。还有风险的存在可能会使许多投机性项目失败。许多地方政府置起码的管理于不顾，拼命要从项日中挖出钱来，而不足把注意力集中在如何完成更重要的政府任务上，即高效地提供地方公共服务。
……
展开
