第一章 津海关与近代邮政
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德璀琳函郑道台
光绪四年（1879年）十二月十四日
敬启者。昨准来函，并山东臬台来咨，当将冬间设立马拨情形具复。唯今日风闻山东地方官有全扣马差之信，恐俱避匿，以致来往包封不知下落。本税司殊为焦急，因核算此包封内有中国出使大臣寄总理衙门公文，并各国驻京公使及领事文函，并各口税司寄呈总税司公署文函，以及中外商民信件，无不紧要。设该地方官扣留遗失，不但总理衙门因此未能速接出使大臣要件，即各公使领事并中外商民俱深着急。特请贵道迅咨山东按察使，饬属将来往包封速为寻觅，或由驿寄由贵署转交本关，或交与本税司?今日派往沿途接取包封之邓老爷启贤设法带津，总期妥速，以免诸多为难，是感。此颂升安。
德璀琳禀李鸿章
光绪四年（1879年）十二月十九日
敬禀者。查光绪二年，赫总司饬本司检查各国邮政章程中之能行于中国者，订定规条送呈查阅后，以便在通商口岸由海关与中国官员商开邮政局，是以本年二月将所拟条规呈请赫总司查看后，谕：以此项条规能否通行，颇难预定，可先在北京、天津、上海、牛庄、烟台试办以观效验，俟总税司回国后再酌定。从违曾经一一禀知中堂在案。旋在津关开设专送中外公文信函及各洋人信件，迨夏问有天津殷实商人大昌情愿承办开设北三口及上海北京两处，名日：“华洋书信馆”，收送中国官商文信，所有开馆一切费用由大昌备办，所有沿途带信费用由海关备办。当经本关在北京、天津途中安设马拨，每日晚间天津发信次早到京，午间北京发信次早到津，并承招商局、怡和等行均以此举裕国便商，颇能相助为理。本税司因思官商称便，自宜妥筹冻河后陆路递寄之法。且闻各国公使因去冬接信较为迟滞，有自办之议。并闻英国公使饬天津领事查询速送信文情形，急于自办。本税司当告以中国已派本关承办，必能迅速。当即禀请护理总税务司发给银两遵办，以免各国派信差在内地往来，致与俄国由恰克图送信至北京、天津无异。旋经大昌刘桂芳等保荐佟在田承办，当立合同，并订二一三号告白，以便仕商一望而知。又复面请中堂赐发佟在田护照。而佟在田竟未持照亲往沿途呈验，殊出意外。且伊所派弁勇设未奉公守法，自当惩办也。嗣派邓启贤前往济南，照料沿途马拨及分送烟台文函事宜。迨至日前，接到镇江两次包封，一系十二天到，一系十一天到，嗣因山东地方官拿住信差、扣留信包多日未见。迨日前由总理衙门转交来第三次包封，而四次包封迄今未到。目下各领事、洋商及中国官商纷纷向本关及信馆究诘原由。窃思若不疏通山东道路，准冬间来往递信，诚恐各生猜疑，颇于名声有碍。特将实在办理情形详细禀闻，伏乞中堂查核，转咨山东抚台查照，仍准此数月内信差往来，其护照、号衣等东省既为不便，自可立即裁撤。至日前，郑道台照录山东臬台咨开，税司不宜发照设拨，云云。窃查承办之员仰蒙赐照，其巡查之人自未便纷纷渎请赐照，故查照历年津京递信，系本关发护照之成案。由本税司缮照。兹将与郑道台来往信函及合同告白录呈钧览，伏乞转咨山东抚台查照，仍准本关信差在东境内用马传递，以期妥速。因此信包内有中国出使大臣并各国驻京公使领事及中外官商信件，靡不紧要用，敢渎陈肃禀，敬请勋祺。伏乞垂鉴。
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