国家防汛总指挥部关于福建省战胜多次台风灾害情况的通报
(1990年10月20日)
今年6月23日至9月10日80天时间内,福建省连续遭受5号、6号、9号、12号、17号、18号台风的袭击,其突出的特点是:台风来得早,6月份就有5号、6号两个台风登陆,是百年来少有的;持续时间长,12号台风三次登陆,迂回时间长达48小时;相隔时间短,5号和6号、17号和18号台风几乎是连续登陆的。
受台风的影响,全省普降暴雨或特大暴雨。今年1月至9月上旬,降雨量大于1500mm的有43个县,大于2000mm的有11个县,其中莆田县2077mm,福清县2267mm,晋江县2003mm,柘荣县2500mm。几次台风,恰遇大潮,省内江河暴满,海水猛涨,江海堤防普遍超警戒水位,有的超危险水位;水库超蓄,局部地区山洪泛滥,沿海平原内涝严重,给工农业生产和人民群众的生命财产造成严重损失。据统计,全省9个地市有68个县受灾,农田受淹1399万亩(占全省农田面积的75%),成灾474万亩,绝收133万亩,因灾减产粮食约4.2亿kg;有1936万人受灾,死亡588人,倒塌房屋13.46万间;毁坏堤防1784km,小型闸坝10845座,渠道4441km,渡槽841座。总计直接经济损失41.1亿元。
面对严重的自然灾害,福建省委、省政府坚决贯彻“防、抗、抢、避、救”的抗灾方针,带领全省广大干部和群众,在驻闽部队的全力支援下,积极迎战台风,防灾抗灾。由于指挥得法、防抗有力、抢救及时,把灾害损失减少到最低限度,取得了很好的效果。如南日岛海堤发生决口,经组织3500多人抢险堵口,保住了海堤,减少经济损失800多万元。漳浦县根据台风预报,及时通知1300多条渔船回港避风,无一艘渔船受损。
他们的做法是:
一、精心部署防御台风工作,事先做好充分准备。汛前,省政府专门召开会议,就今年防汛工作等做了全面部署,并狠抓落实。他们组织有关单位对全省江河如晋江、闽江、九龙江编制了防御大洪水预案和群众安全转移的方案,并从省到地、县、乡、村,层层建立防汛责任制,层层组织抢险队。在迎战6次台风中,省委、省政府先后15次召开防台风紧急会议,研究分析台风的动向,制定抗灾措施;共发出13份明传电报,部署防台风工作;多次召开全省防汛抗灾通播大会,动员干部和群众积极投入抗灾斗争。在抗御18号台风期间,由于连续遭受几次台风袭击,干部、群众精力消耗较大,而抗灾任务仍很艰巨,针对这种情况,省委、省政府布置再次召开抗灾紧急动员会,号召全省军民发扬连续作战的精神,坚持战斗,夺取抗灾的彻底胜利。他们针对恶劣的天气形势,对全省大、中、小型水库进行科学调度,因此尽管暴雨强度很大,不仅全省没有垮一座水库,而且通过调洪削峰减轻了水库下游地区的洪水威胁。如9号台风期间,山美水库提高正常蓄水位2m,调蓄洪水4.25亿m3,降低下游河道水位50cm以上,保证了泉州市防洪安全。福鼎县吉坑水库发生500年一遇洪水,最高水位72.55m,离坝顶只0.85m,县委、县政府及时组织群众巡坝查险,抢修险段,保住了大坝。
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