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本书是在亚洲开发银行技术援助项目“供水价格研究”两期咨询报告的基础上汇编而成的，内容涉及水价、法律、经济、财务、工程、融资、机构、管理及社会学等许多学科领域。本书内容丰富，包括大量的实际调研成果，涉及领域广泛，是一本综合性和实用性较强的专著，可供政府领导、市政、水务、物价等政府部门的管理人员，供水、排水、污水处理企业的经理和高级职员，金融投资机构和私人投资者，咨询机构、消费者等相关人员阅读；也可供大专院校师生，科研设计人员参考。

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内容介绍

《中国城市水价2006》内容涉及水价、法律、经济、财务、供水工程、融资、机构、管理及社会学等许多学科领域。全书共分14章：第1章介绍项目背景、目标、工作及取得的主要成果；第2章分析中国城市供水价格状况及其存在的主要问题；第3章介绍国际上水价的制定、管理经验，包括加拿大、美国、英国、法国、智利等国家的案例分析；第4-8章回顾中国《城市供水价格管理办法》，分析法律依据、机构设置、供水需求、节约用水、承受能力、支付意愿等各种因素对水价的影响，介绍供水企业财务分析和成本控制的理论、方法与经验，并就《办法》的实施提出了建议；第9-13章介绍张家口、福州、成都、上海、深圳等5个试点城市的水价调研结果，并提出深化改革的意见与建议；第14章介绍城市水价计算的方法、模型及示范。

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1综述 1.1项目进展回顾 1.2研究目标和范围 1.3数据和资料收集 1.4试点城市的选择 1.5问卷调查分析 1.5.1问卷调查表的设计 1.5.2调查表结构和内容 1.6试点城市调研 1.7研讨会 1.8主要研究成果 2中国城市水价状况 2.1概述 2.2供水情况 2.2.1水资源 2.2.2城市供水行业 2.2.3产水量与售水量 2.2.4需水量 2.2.5供水能力 2.2.6节约用水 2.2.7抄表和向用户收费 2.2.8家庭用户的支付能力 2.3法律法规 2.3.1国家的水与价格的法律 2.3.2建设部颁布的供水行政法规 2.3.3水和水价的地方规章和政策 2.4机构设置 2.4.1供水公司的管理 2.4.2资金计划和投资程序 2.4.3水价调整的管理 2.5供水公司财务状况 2.5.1会计系统 2.5.2成本会计 2.5.3财务计划 2.5.4资金需求 2.5.5主要资金来源 2.5.6供水成本 2.5.7财务状况 2.6水价 2.6.1水价制定目标 2.6.2水价管理和审批 2.6.3水价结构 2.6.4水价调整 2.6.5水价计算 2.6.6相关收费和评估 2.6.7私有部门在供水行业中的作用 2.7试点城市情况 2.7.1机构组织 2.7.2供水能力 2.7.3用水量 2.7.4未计量水 2.7.5节约用水 2.7.6水价和相关收费 2.7.7水价调整 2.7.8财务状况 2.7.9基本建设资金 2.7.10拨款和补贴 2.8存在的问题 3国际水价经验 3.1概述 3.2多边贷款机构 3.2.1世界银行 3.2.2美洲开发银行 3.3水价结构 3.3.1一部制和两部制水价 3.3.2固定收费 3.3.3单一水价 3.3.4递减水价 3.3.5递增水价 3.3.6季节性水价 3.3.7最低承受水价 3.3.8混合水价 3.3.9最小收费 3.4水价影响因素 3.4.1机构与法律框架 3.4.2定价原则和目标 3.4.3水价结构 3.4.4水价计算方法 3.5成本会计方法 3.5.1供水系统成本- 3.5.2成本会计 3.5.3基建工程的筹资 3.6加拿大的情况 3.6.1背景 3.6.2行业的组织结构 3.6.3水价管理办法 3.6.4安大略省的成本补偿方法 3.7美国的情况 3.7.1背景 3.7.2行业的组织机构 3.7.3水价制定方法 3.8英国的情况 3.8.1背景 3.8.2管理因素 3.8.3定价 3.9法国的情况 3.9.1背景 3.9.2供水与排水 3.9.3成本补偿 3.10智利的情况 3.11总结 4水价政策回顾与评估 4.1 回顾 4.2机构设置 4.3以市场为导向的政策 4.4现行水价与《管理办法》规定的 水价比较 4.5基于《管理办法》制定的水价 4.5.1概述 4.5.2水价制定原则 4.5.3水价结构 4.5.4节水收费 4.5.5取消不合理收费 4.5.6水价调整申请 4.5.7《管理办法》允许的利润水平 4.6《管理办法》的影响 5水价管理机构 5.1现有的机构设置 5.1.1回顾 5.1.2国家政府机关 5.1.3省政府 5.1.4市政府 5.2水价管理办法的制定和管理机构 5.3地方水价政策和管理办法 5.3.1概述 5.3.2水价制定目标 5.3.3水价申请和审批程序 5.4《管理办法》的实施 5.4.1水价管理实施细则的制定 5.4.2《管理办法》的机构实施 5.5地方水价管理实施细则 5.5.1地方水价管理实施细则的依据和原则 5.5.2指导制定地方水价管理实施细则 5.5.3起草省级和市级管理办法 5.6污水收费规定和管理 5.6.1污水收费管理办法的制定 5.6.2供水和污水管理 5.6.3污水收费信息的收集 5.7完善收费管理 6供水与需求管理 6.1供水管理 6.1.1供水发展规划 6.1.2供水能力建设 6.1.3评估 6.2水需求管理 6.2.1未计量水 6.2.2城市节水 6.3饮用水水质 7水价影响因素分析 7.1环境影响因素 7.1.1原水水质 7.1.2水价与水污染控制 7.2社会影响因素 7.2.1公众宣传 7.2.2公众参与 7.2.3试点城市听证会 7.2.4承受能力 7.2.5贫困家庭减免计划 8供水企业财务分析 8.1综述 8.2供水企业财务状况评估 8.2.1成本补偿 8.2.2盈利能力 8.2.3收费率 8.2.4流动比率 8.2.5权益比率 8.2.6偿债比率 8.3改善财务状况的途径 8.4财务计划 8.4.1战略规划 8.4.2长期财务计划 8.4.3年度计划 8.4.4财务信息 8.5加强成本控制的经营措施 8.5.1运行标准 8.5.2奖励机制 8.5.3标准体系 8.6预算、水价和成本控制 8.7财务管理和基建计划 8.7.1基建计划 8.7.2供水能力需求 8.7.3生产能力过剩 8.7.4现金流量 8.7.5不可回收账款 8.8通过机构改组控制成本 8.8.1企业结构 8.8.2内部控制的机构设置 8.8.3特许经营或外部采购一 9张家口试点研究 9.1背景 9.1.1概述 9.1.2城市供水和水质 9.1.3机构设置 9.1.4水价制定目标 9.2水价改革 9.2.1制定实施细则 9.2.2机构精简 9.2.3水价调整申请 9.2.4水价的财务计划 9.2.5 水价调整 9.2.6承受能力评估 9.2.7社会帮困计划 9.2.8公众教育 9.2.9公众听证会 9.2.10允许利润 9.2.11取消不合理收费 9.2.12节约用水 9.2.13需水和供水预测 9.2.14成本控制 9.2.15未计量水 9.2.16家庭单独装表计量 9.2.17水资源保护 9.3水价改革的影响 9.4结论和建议 10福州试点研究 10.1背景 10.2机构分析 10.2.1机构设置 10.2.2水价申请及审批程序 10.2.3水价审批机构改革 10.3供水工程 10.3.1城市需水量 10.3.2需水规划的回顾与评价 10.3.3未计量水 10.4城市节水 10.4.1节水机构框架 10.4.2节水计划 10.4.3节水实施 10.4.4节水宣传 10.4.5节水效果 10.5供水水质控制 10.5.1水源水质 10.5.2水质监测 10.6水价、费用和其他收费 10.6.1水价 10.6.2水价外的收费 10.6.3污水处理费 10.6.4各类用户间的成本分摊 10.6.5水价计算方法回顾 10.6.6与《管理办法》的比较 10.7财务分析 10.7.1成本结构 10.7.2《管理办法》允许的最高利润水平 10.7.3未收账款 11成都试点研究 11.1背景 11.2机构分析 11.2.1机构设置 11.2.2水价申请和审批程序 11.2.3水价审批的机构改革 11.3供水工程 11.3.1需水量 11.3.2供水能力 11.3.3需水量预测回顾与评估 11.3.4未计量水 11.4城市节水 11.4.1城市节水机构框架 11.4.2节水目标 11.4.3节水实施 11.4.4节水宣传 11.4.5节水成果 11.4.6水价对节水的影响 11.5供水水质控制 11.6水价、费用和其他收费 11.6.1现行水价 11.6.2水价外的收费 11.6.3污水处理费 11.6.4各类用户的成本分摊 11.6.5水价调整申请 11.6.6水价计算方法回顾 11.6.7现行水价与《管理办法》的比较 11.7财务状况 11.7.1成本结构 11.7.2《管理办法》允许的最高利润水平 11.7.3未收账款 11.7.4经济展望 12上海试点调研 12.1背景 12.2供水能力 12.3产水量 12.4用水量 12.5节约用水 12.6用户 12.7水价 12.8水价调整 12.9成本费用 12.10售水收入 12.11资金计划 12.12资产和负债 12.13损益表 13深圳试点调研 13.1背景 13.2供水能力 13.3产水量 13.4用水量 13.5用水户 13.6水价 13.7水价调整 13.8成本和费用 13.9售水收入 13.10资金计划 13.11资产和负债 13.12损益表 13.13社会经济状况 14水价计算 14.1水价计算的频率 14.2测试年份的水价计算 14.3水价预测 14.4水价计算中的需水量预测 14.5水价计算示范 14.5.1概述 14.5.2样本计算 附录l 城市供水价格管理办法 附录2 张家口市城市供水价格管理实施细则 附录3 广东省城市供水价格管理实施方法 附录4 贵州省城镇供水价格管理办法实施细则 附录5 广西壮族自治区城市供水价格管理实施细则 附录6 杭州市城市供水价格管理实施细则 后记 参考文献

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