二、市县长经济责任审计应把握的原则
首先，要依法审计，实事求是。依法审计、实事求是是审计监督的基本原则，由于市、县长经济责任审计的特殊性，又赋予这个原则以新的内容和要求。市、县长经济责任审计事关被审计者个人切身利益和当地经济利益，审计机关保持实事求是、客观公正至关重要。坚持实事求是、客观公正，一是要注意审计证据的充分性、真实性、完整性和相关性，严格落实审计资料复核制度和责任追究制度，对查明的事项做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当。二是要保持审计的独立性。妥善处理好审计机关与纪检、监察、组织、人事等部门的关系。既郑重和虚心听取他们的意见和建议，及时通报审计进展情况和发现的重大问题，并借助他们的力量解决审计中遇到的问题和困难，协调一致，形成合力，努力创造良好的审计内部和外部环境，同时，审计机关要严格履行法定权力，特别是在审计决定和审计处理时，必须由审计机关独立决断。要严格落实审计“八不准”规定，实现审计外勤经费自理，切断与被审计单位经济上的联系，保证审计人员独立开展工作。三是要客观分析。对审计中发现的问题，要站在全局的高度，采取多种方法进行全面的、历史的、辩证的和横向的、纵向的分析、比较，弄清问题产生的背景、原因，力求准确把握问题的性质和实质。四是要坚持原则。对市、县长任职期间存在的主要问题，不隐瞒，不夸大，不回避，不遗漏，实事求是地报告审计结果。
其次，重要性原则。市、县长经济责任审计内容很多，范围很广，被审计者任职时间也较长，在有限的时间、靠有限的人力，对市、县长进行全面审计既不现实，也无此必要。要抓住主要矛盾。市、县长经济责任审计的落脚点是向委托部门提交责任评价报告，因此，凡与结果报告关联度不大的审计事项，一般不要作为审计的重点内容和重点范围，以集中主要人力和精力查证与市、县长经济责任相关的重要事项，提高审计效率，保证审计质量。要抓住审计重点。审计中，要始终把工作的着眼点放在掌管财政性资金较多、与当地社会和经济发展影响较大、与市、县长工作职责联系密切的重点资金、重点部门、重点单位，坚持抓大事、审大事、评大事，确保认定和评价市、县长的经济责任具有较高的层次。要抓住关键环节。责任认定和业绩评价是市、县长经济责任审计的出发点和归宿点，无论是审计方案制定还是审计实施，乃至审计结果报告，都是围绕其展开和实施的。开展市、县长经济责任审计，应紧紧抓住这一关键环节，确定审计内容、审计范围、审计重点，通过深入调查取证，认真分析核实，反复沟通交流，以事实为依据，以法律法规为准绳，准确、客观、公正地认定市、县长经济责任和评价其工作业绩。
展开
