第一章 土地资源调查的基本内容和方法
第一节 土地资源调查的目的、任务
一、土地资源调查的目的
土地资源调查是对土地资源的类型、数量、质量特性、空间变异及在各种社会经济活动中利用和管理土地资源的状况进行综合考察的一项基础性工作,其目的主要是:
1.为土地资源管理提供基本数据土地资源是人类最宝贵的自然资源,对土地资源进行科学管理是缓和当前人与土地紧张关系的当务之急,特别是在中国应该像抓人口问题那样管理好土地资源,因此土地资源详细调查应当是进行土地管理工作的基本手段。土地管理一般有两方面的内容,即对土地利用情况的监测和对土地所有权、使用权的管理。要实现土地资源的科学管理,土地管理部门应当具备三套基本数据:①有关土地资源的基本数量、土地特性、质量状况、土地类型分布等自然方面的数据,也就是所谓的“基本家底”;②有关土地利用及其社会经济效益方面的数据;③有关土地所有权、使用权或权属方面的数据,统称地籍数据,这是土地管理部门对土地出让、土地税收、土地纠纷等行使行政手段的基本依据。
2.为土地评价和土地利用规划提供基础图件和属性数据土地资源调查是合理利用土地,充分开发土地生产潜力,保护生态平衡的基础工作。我国人口多耕地少,珍惜每寸土地,合理利用每寸土地是我国的基本国策。土地利用规划是合理组织土地利用的一项综合性措施,它是在综合考察区域土地资源的基础上,对土地资源的特征,如数量、质量、空间分布、适宜性、生产潜力等做出评价后,提出土地资源合理利用与开发的意见和规划方案的一项系统工程。
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