本项目技术线路研究方法，主要参考海内外物权法律实践经验和研究成果，从民法物权理论角度分析土地产权的种类、内涵及法律性问题；借鉴新制度经济学的有关理论，主要是产权理论、交易费用理论和委托代理理论等基本原则和观点，强调产权清晰能降低交易费用，提高资源配置效率，交易费用可以判别制度的效率高低。说明委托代理理论的核心是建立和健全激励约束机制等。以比较方法分析了相关国家和地区的土地产权设置和运作。最后从目前中国土地产权存在的漏洞、急待解决的问题等出发，构建完整的土地产权体系，为深化企业改革及土地使用制度改革创造良好的环境。

第1章 引 论.<br>1. 1 城市国有土地产权研究背景<br>1. 2 研究目的<br>1. 3 论文的基本思路和技术路线<br>1. 4 主要研究创新<br>第2章 城市国有土地产权的现状与问题<br>2. 1 建国以后土地产权制度的历史考察<br>2. 2 土地产权法律基础工作存在的问题<br>2. 3 土地产权管理存在的障碍<br>2. 4 各级政府土地权利利益博弈不断<br>2. 5 城市土地资源配置不完善， 土地利用效率低下<br>2. 6 土地产权现实困境的根源分析<br>2. 7 小结<br>第3章 理论借鉴：新制度经济学暨产权理论<br>3. 1 新制度经济学暨产权理论的产生和发展<br>3. 2 新制度经济学暨产权理论的基本内容<br>3. 3 新制度经济学暨产权理论的借鉴意义<br>3. 4 小结..<br>第4章 定性化：城市国有土地产权体系设计<br>4. 1 海内外研究动态述评<br>4. 2 传统土地产权完善优化设置<br>4. 3 土地产权创新设计<br>4. 4 土地产权的保护性和限制性<br>4. 5 小结<br>第5章 定量化：城市国有土地产权估价<br>5. 1 土地产权估价的基本理论和基本方法<br>5. 2 土地估价方法的修正和完善<br>5. 3 特殊土地产权估价创新<br>5. 4 小结<br>第6章 城市国有土地产权管理新构想：授权分级管理<br>6. 1 国有资产产权管理实践与借鉴<br>6. 2 构建土地产权授权分级管理体系<br>6. 3 土地产权授权的监督检查及处理<br>6. 4 小结<br>参考文献