彭雪梅，女，1969年生，经济学博士，现为西南财经大学保险学院副教授。先后在《金融研究》、《改革》、《保险研究》等全国核心期千U上独立发表论文20余篇，主持和参加各类科研课题10余项，有多项获得国家级、省部级科研成果等奖励。

    本文写作的目的是期望对这个困难而富有挑战性的课题进行研究和系统阐释，希望能对我国养老保险制度的改革和完善尽绵薄之力，也希望所有的老年人在退休后能过上安稳而体面的晚年生活。
    本文在论述企业年金理论并分析各国企业年金税收政策的必要性、目的、原则、要素、要求和所涉及的税种、模式、分类及其社会经济效应的基础上，对当前中国企业年金及其税收政策的缺陷进行了详尽的阐述，提出了中国企业年金税收政策的整体构思，并对此构思进行了成本-收益的可行性评估。
    本文对税收优惠的税基，税率及合格企业年金的要求作了详细阐述，并探讨了企业年金税收优惠政策与其他相关政策的协调问题，全面系统地设想了中国企业年金税收政策。

    EET模式在国际上如此流行，除少数国家之外，一般企业年金的税收优惠都采取EET模式，仅仅从EET模式个人能得到延期纳税的好处来解释这一现象，恐怕难以令人信服。为什么许多国家要对企业年金给予税收优惠？为什么都不约而同地采取EET模式呢？本文试图以次优课税理论为工具再对这一现象进行剖析。
    （一）次优税制理论
    西方经济学优化税制设计是以新古典经济学帕累托最优为出发点的。因此我们先看看税收与帕累托最优之间的关系。
    以新古典经济学为主的西方主流经济学的核心，是完全竞争市场能够实现资源的最优配置，也就是实现帕累托最优状态。即任何人的福利在不损害他人福利的情况下无法得到进一步改善。
    实现帕累托最优状态必须满足三个必要条件：即任何一对物品生产的边际转换率相等；任何一对物品的边际替代率相等；对于生产者和消费者双方来说，任何一对物品生产的边际转换率等于其消费的边际替代率，也就是任何一对物品的边际成本之比应等于完全竞争市场中相应的价格之比。另外，实现帕累托最优的前提假定是必须是完全竞争市场，也就是没有垄断、外部经济、规模经济递增和信息的不对称。尽管完全竞争和帕累托最优在现实经济中很难实现，但它是西方主流经济学评价经济效率的参照系和出发点。
    鉴于现实生活中存在大量的导致最优问题的扭曲因素，寻求满足资源最优配置的次优条件引起了经济学家的广泛关注。这一研究集中于这样一个问题：在存在不能被消除的扭曲因素条件下，实现资源配置的次优条件是什么？由此导致了次优税制理论的产生。
    ……

摘要
ABSTRACT
0 导论
0.1 选题的背景和意义
0.1.1 选题的背景
0.1.2 选题的意义
0.2 研究思路和方法
0.3 内容和结构

上篇
1 企业年金的理论分析
1.1 企业年金概论
1.1.1 企业年金的概念和特征
1.1.2 企业年金的历史沿革
1.1.3 企业年金产生与发展的理论依据
1.2 企业年金的运行机制
1.2.1 确定给付计划和确定缴费计划
1.2.2 企业年金计划的运作方式
1.2.3 企业年金业务管理流程
1.3 政府对企业年金计划的干预
1.3.1 企业年金存在外部性：政府干预企业年金计划的理由
1.3.2 政府对企业年金干预的手段

2 企业年金税收政策原理分析
2.1 税收与企业年金需求
2.1.1 企业年金市场的需求者
2.1.2 企业年金的福利成本与需求
2.1.3 税收对企业年金需求的影响
2.2 企业年金税收优惠的必要性
2.2.1 直接原因
2.2.2 深层次理由
2.3 制定企业年金税收优惠政策需要考虑的因素
2.3.1 税收优惠政策的目标和功能
2.3.2 税收优惠政策应遵循的原则
2.3.3 税收优惠政策的构成
2.4 西方国家企业年金税制分析
2.4.1 企业年金税收政策与所得税
2.4.2 企业年金税收政策与社会保障税
2.5 企业年金税收模式的国际比较
2.5.1 企业年金的税收优惠政策多为EET模式
2.5.2 对企业年金的计划要给予税收管制
2.5.3 企业年金的税收待遇必须放在国家养老保险政策的总体框架内进行统一考虑
2.6 EET模式的税制原理
2.6.1 EET税收模式下的退休计划在纳税方面的利益
2.6.2 EET模式与次优税制理论
2.7 享受税收优惠待遇企业年金计划主要分类
2.7.1 现金购买计划
2.7.2 利润分享计划
2.7.3 雇员股权退休金计划
2.7.4 401（k）计划
2.7.5 确定给付计划
2.7.6 简易雇员养老金

3 企业年金税收优惠政策的社会效应与经济效应分析
3.1 税收的公平与效率
3.1.1 税收公平
3.1.2 税收效率
3.1.3 对税收公平与效率的关系的认识
3.2 企业年金税收优惠与社会公平
3.2.1 企业年金税收优惠政策对社会公平的直接影响
3.2.2 进一步认识企业年金税收优惠对社会公平影响
3.2.3 企业年金税收优惠的具体限制
3.3 企业年金税收优惠与经济增长
3.3.1 经济增长理论与财税政策
3.3.2 企业年金及其税收优惠与储蓄
3.3.3 企业年金的税收优惠与投资
3.3.4 企业年金制度及其税收优惠与人力资本

下篇
4 对当前中国企业年金及其税收政策的认识
4.1 中国企业年金的历史与现状
4.1.1 中国企业年金发展的政策依据
4.1.2 中国企业年金的发展状况
4.2 中国企业年金潜在的发展空间分析
4.3 对企业年金在中国养老保险体系中定位的再认识
4.3.1 企业年金的定位不明确：企业年金发展理想与现实差距的根源
4.3.2 基本养老保险改革方向的认识基点
4.3.3 中国基本养老保险制度存在的问题
4.3.4 中国养老保险体系的重构及企业年金的定位
4.4 中国企业年金税收政策的现状和问题
4.4.1 中国目前企业年金税收政策
4.4.2 企业年金税收政策的问题分析

5 中国企业年金税收政策的构思
5.1 中国企业年金税收政策模式的选择
5.1.1 中国企业年金税收政策的设计应遵循的原则
5.1.2 与企业年金发展相关的个人所得税优惠模式的选择
5.1.3 与企业年金发展相关的其他税种税收优惠政策的设想
5.2 中国企业年金税收优惠政策的具体设想
5.2.1 税收优惠的税基和扣除率
5.2.2 合格的企业年金计划的要求
5.3 相关政策的探讨
5.3.1 政府是否建立强制性的企业年金计划的探讨
5.3.2 个人所得税制与企业年金税收优惠政策的关系
5.3.3 企业所得税制与企业年会的发展
5.3.4 基本养老保险税制与企业年金税制的协调
5.3.5 团体养老保险税收制度存在的问题

6 中国企业年金税收政策的成本与效益的评析
6.1 中国企业年金税收优惠政策的成本分析
6.1.1 企业年金税收优惠政策的经济成本和社会成本
6.1.2 企业年金非税惠政策的社会经济成本
6.1.3 企业年金税收优惠政策与非税收优惠政策的社会经济成本相比较的结论
6.2 中国企业年金税收政策的效益分析
6.2.1 企业年金税收优惠制度与资本形成效应
6.2.2 中国人力资本与企业年金及其税收优惠制度
参考文献
后记