上海的发展又进入一个新的历史阶段。在建设中国特色社会主义过程中，上海的发展必将为中国的发展乃至世界的发展提供自己的经验。尽管我们对上海发展模式的中国经验和世界意义进行总结和概括还为时较早，但是我们更愿意将未来一段时期上海发展的战略和定位、目标和轮廓、政策与思路等在这里做一个客观分析、描述和探讨，旨在告诉人们，一个充满辉煌和希望的上海未来将如何走，走向哪里。这也许更有意义。
    《科学发展与城市国际竞争力：上海发展前景与政策选择研究》是由左学金研究员、权衡研究员提出研究思路和大纲，并组织一部分对上海问题研究具有较深造诣的中青年学术骨干集体编写；《科学发展与城市国际竞争力：上海发展前景与政策选择研究》部分研究成果曾经得到过上海市政府有关部门和领导的重视。

0  导言  上海未来发展的新坐标：增强城市国际竞争力／1
0.1  上海国际金融中心建设：增强城市国际竞争力的核心／2
0.2  上海国际航运中心构建：提升城市国际竞争力的基础／2
0.3  上海对外贸易发展：新开放观与对外贸易发展模式转换／3
0.4  上海发展先进制造业：城市功能定位与制造业转型／4
0.5  上海创新机制的完善：微观激励机制再造／5
0.6  上海实施自主创新战略：提升城市国际竞争力的必由之路／6
0.7  上海城市空间发展：城市模式转换和新郊区建设与城市国际竞争力／6
0.8  上海构建和谐城市：劳动就业和社会保障与城市国际竞争力／7
0.9  上海收入分配：发展中的公平正义与城市国际竞争力／8
0.10  上海服务全国：上海发展空间拓展与城市国际竞争力／9
0.11  政府职能转换：提升城市国际竞争力的制度保障／10
第1章  上海国际金融中心建设与城市国际竞争力／11
1.0  前言  国际金融中心是“四个中心”建设的核心／11
1.1  国际金融中心与经济发展：理论分析／12
1.2  上海构建国际金融中心：国家战略及其意义／14
1.3  上海建设国际金融中心的历史演进与特点／23
1.4  上海建设国际金融中心：目标与政策选择／31

第2章  上海国际航运中心与城市国际竞争力／36
2.0  前言国际航运中心建设是“四个中心”战略的关键／36
2.1  国际航运中心建设与城市国际竞争力／37
2.2  上海国际航运中心建设：基础设施与服务环境分析／41
2.3  上海国际航运中心建设面临的挑战／47
2.4  境外主要航运中心比较及其基本特征／50
2.5  加快上海国际航运中心建设、提升国际航运竞争力的对策／57

第3章  上海对外经济贸易与城市国际竞争力／60
3.0  前言新开放观下的对外经济贸易与城市国际竞争力／60
3.1  上海对外开放战略分析：两个基点／61
3.2  1980年代以来上海对外经济贸易的发展轨迹／62
3.3  当前阶段上海对外经济贸易发展的结构性特征与不足／67
3.4  上海对外经济贸易发展的机遇及约束条件／82
3.5  未来5年上海对外经济贸易发展的目标与对策／87

第4章  上海先进制造业发展与城市国际竞争力／94
4.0  前言先进制造业转型与发展：提升城市国际竞争力的重要支撑／94
4.1  上海产业结构调整：文献的视角／94
4.2  上海产业结构调整过程描述／96
4.3  上海制造业的规模、结构与现状／98
4.4  三大制造业领域的发展与特征／102
4.5  上海发展先进制造业：机遇与挑战／110
4.6  制造业的转型：发展目标和重点／120

第5章  技术要素分配和微观激励机制与城市国际竞争力／126
5.0  前言技术要素分配与创新的微观激励机制／126
5.1  技术要素的内涵：理论分析／128
5.2  技术要素的定价机制／132
5.3  上海创新主体的行为特征与技术要素分配的激励相容分析／136
5.4  上海技术要素分配的实践总结／141
5.5  对策与建议／145

第6章  上海科教兴市：提升自主创新能力与城市国际竞争力／149
6.O  前言以自主创新引领城市国际竞争力／149
6.1  未来时期上海经济社会发展战略与目标定位与科教兴市的新要求／149
6.2  上海实施科教兴市主战略的难点问题／151
6.3  科教兴市的国际经验与比较／153
6.4  未来5年上海实施科教兴市的战略重点与原则／162
6.5  上海实施科教兴市战略的主要思路与具体措施／167

第7章  上海城市模式创新、新郊区建设与城市国际竞争力／175
7.0  前言从“单中心”到“多中心”的城市模式转换与城市国际竞争力／175
7.1  上海城市发展：空间要素配置及其现状／178
7.2  上海城市发展模式转换与创新：要素均衡配置与城市发展趋势分析／184
7.3  上海城市发展模式创新目标：新郊区建设与构建长三角都市圈和城市群／190
7.4  新郊区建设与城市发展模式创新的政策性建议／194

第8章  上海城市就业、社会保障与城市国际竞争力／198
8.0  前言  充分就业和社会保障与城市国际竞争力／198
8.1  充分就业、社会保障体系与构建社会主义和谐社会／199
8.2  改革开放以来上海就业与社会保障变动概况／203
8.3 上海社会保障体系改革状况／210
8.4  经济发展的新阶段：充分就业与构建社会保障的新要求／213
8.5  目前上海就业与社会保障体系存在的问题／216
8.6  上海促进就业与社会保障体系改革的前景／220
8.7  实现上海充分就业和完善社会保障体系的对策措施／224

第9章  上海经济发展中的公平、效率与城市国际竞争力／228
9.0  前言公平正义、和谐城市与城市国际竞争力／228
9.1  上海市国民收入分配及其国际比较／229
9.2  上海城乡居民可支配收入差距实证分析／235
9.3  上海市不同行业之间的收入差距分析及其特点／241
9.4  上海市与长三角城市收入差距比较／244
9.5  上海城乡居民收入分配存在的主要问题／251
9.6  改善上海城乡居民收入分配关系的思路与对策／253

第10章  上海服务全国与城市国际竞争力／256
10.0  前言  以上海服务全国提升城市国际竞争力／256
10.1  上海服务全国：初步的成就与基本经验／257
10.2  未来时期上海服务全国面临的机遇与挑战／260
10.3  未来时期上海服务全国的战略定位和主要思路／263
10.4  未来时期上海服务全国的战略规划和主要任务／268
10.5  保障措施与建议：未来五年推动上海服务全国的若干配套与保障措施和建议／282

第11章  上海城市国际竞争力：国际比较与大都市发展／284
11.0  前言从城市综合竞争力到城市国际竞争力／284
11.1  国际竞争力理论与实证分析／285
11.2  城市竞争力研究／288
11.3  进一步的理论分析／292
11.4  上海城市国际竞争力：从城市综合竞争力到城市国际竞争力／299
11.5  上海大都市国际竞争力现状、问题和发展前景／306

第12章  上海政府职能转变：服务型政府与城市国际竞争力／313
12.0  前言转变政府职能，为上海城市国际竞争力提供制度保障／313
12.1 公共管理理论的最新发展与启示／314
12.2  中国政府职能转变的基本特征／321
12.3  上海市政府职能转变的进程与绩效评估／324
参考文献／336
后记／341