编制本书的宗旨是连续跟踪全国及各地区经济和社会发展决策和态势，并作出相应的评价。期望能够满足国家和地区政府决策部门的需要。在我们长期与政府决策部门的交往中，共同感觉到：90年代以来，政府关于区域发展战略和政策的决策的重要性和难度是愈来愈大。《1999年中国区域发展报告》针对1997～1999年间我国经济和社会发懚的上述主导倾向，本书的主题是区域持续发展。根据这个主题，本书从可持续发展的观点和区域的角度对近年来我国高速经济增长及其今后可可持续性进行了跟踪、评价，对一些重要资源的长期可持续利用和战略保障、环境与生态稳定性和可支持能力进行了分析，对社会发展与经济发展间的协调性和适应性作出了区域性的判断和评价。

第一章 总论
第一节 普遍高速增长中的地区发展差异
第二节 为高速增长付出了巨大的生态环境代价
第三节 长期高速经济增长及体制转型中的结构性问题
第四节 长期高速和超高速经济增长是不可持续的
第五节 评价与结论
第二章 经济持续发展态势及其活力
第一节 国内外发展环境变化的地区反响
第二节 省区市经济发展战略取向
第三节 地区经济的总体态势
第四节 地区产业结构变化特征
第五节 评价与结论
第三章 国有企业体制创新
第一节 国有企业地位变化与企业活力的区域审视
第二节 区域企业重组与经济发展
第三节 制度创新的区域分析
第四节 评价与结论
第四章 基础设施体系建设
第一节 区域基础设施发展政策与发展成就
第二节 交通通信基调设施体系建设
第三节 水利基础设施建设
第四节 省级区域城市基础设施建设
第五节 评价与结论
第五章 社会发展与城市问题
第一节 我国社会发展综合状态
第二节 人口流动与城市化
第三节 城市贫困与社会保障
第四节 评价与结论
第六章 建设投资规模方向
第一节 九十年代投资的区域变化
第二节 基本建设投资的地区与行业取向
第三节 评价与结论
第七章 高速经济增长下的生态环境
第八章 主要自然资源的利用与保护
第九章 可持续发展状态及类型
第十章 香港特别行政区
附件 关于“十五”和至2015年我国区域发展战略和政策的初步设想
附录
后记