关于我国地区发展不平衡问题的研究课题，是我在国务院研究室工作期间，1994年向国家自然科学基金申请的项目。从1995年到1997年，组织国务院研究室以及高等学校和其他研究机构的研究人员进行过一些研究工作。部分阶段性研究成果曾经报送领导机关参考或者在报刊公开发表。但是，因为国务院研究室毕竟是以起草文件为主要职责的机构，难以用比较充裕的时间专心致志地进行课题研究，以致时作时辍，迟迟未能毕其功。作为研究课题的主持人，我常为之不安。1998年初到国务院发展研究中心工作后，自主时间增加，才得以专注于这项研究工作，在发展战略和区域经济研究部李善同等同志的协助组织下，完成了这项课题。这个研究课题从立项到成果结集出版，经历了五个春秋，实在是拖得太久了。好在近年来突出提出西部开发，区域经济协调发展问题引起人们的普遍关注，证明了选题的超前性，现在公开出版也许适逢其时，能够拥有更多的读者。此亦不幸之中大幸也。

第一章 地区发展差距及其影响<br>第一节 地区发展差距现状及其趋势<br>第二节 地区发展差距产生的原因分析<br>第三节 地区发展差距扩大的后果分析<br>第四节 关于地区发展差距的几点思考<br>第二章 改革开放以来我国社会发展地区差距变化<br>第一节 人口发展<br>第二节 教育事业<br>第三节 科技事业<br>第四节 文化事业<br>第五节 卫生事业<br>第六节 环境保护事业<br>第七节 主要结论<br>第三章 我国农村经济的区域差异<br>第一节 农村区域差异的表现<br>第二节 农村区域差异的成因探讨<br>第三节 可供选择的对策和政策建议<br>第四章 地区经济不平衡增长中的投资因素及对策<br>第一节 投资倾斜与地带发展差距之间的关系<br>第二节 地区经济不平衡增长影响因素的定量分析<br>第三节 几点启示与政策建议<br>第五章 资本流动与区域经济发展<br>第一节 金融在区域经济发展中的作用<br>第二节 我国储蓄资金的区域分布及区域流向分析<br>第三节 我国金融区域政策的主要内容及效果<br>第四节 进一步加强和完善金融区域政策，促进我国区域经济协调发展<br>第六章 财政地区政策与区域经济社会协调发展<br>第一节 财政地区政策及其影响<br>第二节 对财政地区政策的总体评价<br>第三节 调整和改革财政地区政策<br>第七章 省际贸易联系与区域分工和空间市场一体化<br>第一节 我国省际贸易增长情况及原因分析<br>第二节 我国省际贸易结构的演变及其与地区产业结构的关系<br>第三节 加强我国省际区域经济联系，促进空间一体化市场形成的对策与措施<br>第八章 中国对外开放与区域经济的发展<br>第一节 全方位多层次宽领域对外开放区域格局形成的回顾<br>第二节 对外开放与区域经济发展面临的宏观背景<br>第三节 发展开放型区域经济的总体战略<br>第四节 加快重点区域开放型经济的发展<br>第九章 中美区域经济政策比较<br>第一节 我国地区差距形成的主要原因<br>第二节 解决地区差距的协调战略与政策调整<br>第三节 美国政府支持落后地区发展的五大政策<br>第四节 从美国区域政策中得到的启发<br>第十章 地区发展政策——回顾、比较与借鉴<br>第一节 我国地区发展政策的简要回顾<br>第二节 地区发展政策的若干国际经验<br>第三节 借鉴与思考<br>主要参考文献