刘福垣，1944年9月2日生于黑龙江省依安县。1970年牛业于中国人民大学经济系。1970年8月～1981年先后任牡丹江郊区党校、齐齐哈尔铁路局党校和“五七”干校理论教员；1981～1993年在中国社会科学院农村经济研究所先后任研究室副主任、副所长；1989年获中国社会科学院博士学位；1991年起享受国务院特殊津贴；1993年任国务院特区办公室研究室副主任；1995年任宁波市副市长；1997年任国家计委经济研究所所长；1998年任国家发展和改革委员会宏观经济研究院副院长，2003年兼任国家发展和改革委员会经济体制改革与管理研究所所长。2006年初，任中国人力资源开发研究会会长。出版的专著有《工农业收入差异》、《农村改革新方略》、《明租正税除费》和《新发展观宣言》。

    《社会保障主义宣言》从政治经济学的生产力、生产关系、公有制、按劳分配、社会保障、现代化等基本范畴的正本清源入手，阐述了中国特色社会主义市场经济的科学内涵，提出了社会主义就是社会保障主义的科学社会主义的新概念；《社会保障主义宣言》从生产方式的矛盾运动入手，揭示了发展和增长的关系，明确了我国国民经济发展的主要矛盾，确定了我国围民经济与社会的时空定位，提出了以人为本、以中为重、全方位开放的新发展观。《社会保障主义宣言》从发展看运行，破除了GDP等西方经济学指标体系拜物教式的迷雾，提出了符合中国特色的国民经济调控体系。

序言
第一章 破除生产力的迷雾
第一节 全面认识生产方式的矛盾运动
第二节 正确认识社会生产力的性质
第三节 发展生产力必须以人为本

第二章 破除公有制的迷雾
第一节 严格区分两种不同性质的所有制
第二节 集体经济是唯一的公有制经济
第三节 国有企业不是公有制经济
第四节 小农户是前资本主义经济
第五节 土地产权正在私有化

第三章 破除按劳分配的迷雾
第一节 劳动价值论不是收入分配的根据
第二节 市场经济只能按要素分配
第三节 住宅在按要素分配中的定位

第四章 破除社会保障的迷雾
第一节 社会保障的经济本质
第二节 社会保障的中国特色
第三节 社会保障度决定社会和谐度

第五章 破除现代化的迷雾
第一节 现代化的本质
第二节 现代化的实现形式
第三节 现代化的考核指标
第四节 实事求是稳步前进

第六章 破除主要矛盾的迷雾
第一节 总供给和总需求不是一对矛盾
第二节 市场经济基本矛盾还不是主要矛盾
第三节 两种生产方式的矛盾是主要矛盾

第七章 破除指标体系的迷雾
第一节 判断经济形势必须从发展看运行
第二节 我国的物价指数还不是通货指数
第三节 各种经济指标对形势分析的意义

第八章 创立科学社会主义的新概念
第一节 全面理解科学社会主义理论
第二节 社会主义是资本主义的高级阶段
第三节 两种前途两种命运的战略决战

第九章 树立马克思主义的发展观
第一节 发展观转变的历史背景
第二节 发展和增长的根本区别
第三节 树立以人为本的发展观
第四节 树立以中为重的发展观
第五节 树立全方位开放的发展观

第十章 建立符合国情的调控体系
第一节 我国不具备宏观调控的经济基础
第二节 我国经济发展的调控主体和调控对象
第三节 我国经济发展的调控目标和调控手段