第2章 贫困分析的概念和方式
在一个给定的社会中,当一个或多个人没有达到依照那个社会的标准制定的合理的最低限度的某一经济福利水平时,我们就说该社会存在着“贫困”。说一个社会“存在”贫困只是第一步;出于各种目的,包括政策分析,我们还必须知道有“多少”贫困存在。应用经济学家在进行贫困度量前需要回答的关键问题是:如何评价“经济福利”?在什么点上我们可以说一个人不穷?我们如何把这些信息合计到贫困的度量之中?前两个问题指的是“识别问题”(哪些个体是贫困的?他们有多贫困?),而第三个问题被称为“加总问题”(一个地方有多少贫困人口?)
我这里的目标是给出在实践中用以回答这些问题的各种不同方式的综合的、决定性的大致概述。在2.1节一开始,我先介绍一些概念上的问题,用以支持(明确地或是从其他方面)对贫困的普遍度量方法。这些材料对于理解贫困度量方面的一些实践问题提供了一个理论背景,而那些实践问题在本书的其余部分占据相当的篇幅。
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