第一章 公共经济学导论
公共经济学是一门新兴的学科，是当代跨学科的研究课题之一。公共经济学是研究公共部门经济行为的一门学科。它主要研究最主要的公共部门——政府的财政收支、财政收支对公共经济的影响和公共部门经济的合理性与必要性。研究国家与社会、政府和市场的关系，探求政府在现代经济中所扮演的角色，这对于正在进行经济体制转轨的我国政府来说，具有特殊的重要意义。
本教材主要由两部分构成，一部分是提供公共经济学的基本理论框架，另一部分是把公共经济学理论框架引向中国政府的实践。本课程既重视理论规范分析，也重视实证分析，更重视规范分析和实证分析的结合。公共经济学与宏观经济学、微观经济学、经济法学等都有相关关系，但也存在显著差异。宏观经济学研究宏观经济的稳定问题，微观经济学研究微观经济的活力问题，经济法学是研究经济法及其发展规律的法学学科，它们与政府都有一定的关系，因此，与公共经济学也有一定联系。世界所有国家都面临着这样一个问题，即如何在混合经济条件下权衡市场失灵和政府失灵，寻找政府与市场的最佳结合点。公共经济学就是从经济学的角度，研究如何在公共事务领域界定政府与市场之间的关系，政府如何运用市场的办法来解决公共事务等问题，也就是研究公共事务的政府与市场解决之道，研究市场经济条件下的政府治道问题。
展开
