社会主义市场经济中客观地存在着公共经济问题，如教育的投入与享受、基础设施的建设、图书馆的建设与使用等。既然社会主义市场经济需要这一学科，我们就应该对其进行研究，争取搞出成果来，以推动我国的经济与社会发展。从目前来看，我们对这门学科至少要有如下认识：

    第一节 公共经济学的方法论基础一、实证分析与规范分析公共经济学既是一门理论学科，又有很强的应用性，它可以通过对公共产品提供的量的增长与支出变化等关系的分析，来明确公共产品的性质、公共产品生产与发展变化的趋势等，在这样一门学科中进行实证分析与规范分析显然是必然的。所谓实证分析，是指与事实相关的分析，而规范分析则是指与价值判断有关的分析。前者关注的问题为“是什么”，强调经济理论要客观描述事实；后者要解决的问题是“应该怎么样”，并力图按照特定的价值判断调整或改变现实。它们之间存在“是”和“应该是”的区分，是事实和价值之间的区分，是关于世界客观性的论述和对世界带有主观性的叙述之间的区别。这里所指的价值与商品价值的概念不同，这里的价值实际上是对一种事物好恶的社会评价。人们通常将描述经济究竟是如何运行的或人们的经济行为到底是怎样的学问称为实证经济学；而那些充满激情地赞美或诋毁某种经济运行机制或人们的经济行为的做法，则往往被认为属于规范经济学之所为。

序言
第一章 公共经济学的基础
第一节 公共经济学的方法论基础
第二节 公共经济学的理论基础

第二章 公共经济学的研究对象
第一节 公共经济学理论的形成
第二节 市场经济与资源配置
第三节 公共部门

第三章 公共产品的供给
第一节 公共产品供给与“搭便车”行为
第二节 公共产品供给的均衡分析
第三节 公共产品供给的定价

第四章 公共选择
第一节 阿罗悖论及其求解
第二节 公共选择中的不同主体
第三节 公共选择情况下的寻租

第五章 公共支出
第一节 公共支出的形式
第二节 公共支出中的政府采购
第三节 公共支出的评估

第六章 公共税收制度
第一节 公共税收制度建立的基本原则
第二节 公共税收制度的经济效应
第三节 公共税收制度的内容

第七章 财政赤字与公债
第一节 财政赤字
第二节 公债
第三节 赤字与公债的交互作用

第八章 政府的经济职能
第一节 政府投资的一般分析
第二节 政府作为中介人的理论分析
第三节 政府经济职能的趋势分析
参考书目
后记