译者郑秉文，男，山东省掖县（莱州）籍贯，中国社会科学院欧洲研究所，党委副书记，副所长，教授，博士，博士生导师，政府特殊津贴享受者。

　　1955年生于辽宁。1982年2月毕业于辽宁大学获学士学位，1986年6月毕业于中国社会科学院研究生院获硕士学位，1992年6月毕业于中国社会科学院研究生院获博士学位；1992年9月至1995年2月公派赴法进修，先在法国巴黎第十一大学让·莫内学院做博士后14个月，获《博士后地位证书》，后来在受聘于法国Marne la Vallée大学经济学院教授微观经济学和亚太经济。

　　1971年至1978年在辽宁省鞍山市文化局工作，一般干部，1978年3月考入辽宁大学；1982年2月毕业后至1983年8月在辽宁省出版局工作，一般干部；1983年9月考入中国社会科学院研究生院，1986年6月毕业后留校至1992年9月在中国社会科学院研究生院任团委书记，后兼任研究生工作处副处长（主持工作），并兼任中国社会科学院团委副书记，1992年9月赴法；1995年2月回国至2000年10月在研究生院先后任培训中心主任、题库考试中心主任、院长助理、副院长等职务；2000年10月至今在中国社会科学院欧洲研究所工作。期间，1996年6月至2000年11月受命兼任中国社会科学院所属全资公司“中国经济技术研究咨询公司”总经理、法人代表（副局级）。

　　主要学术兴趣与成果集中在以西方经济学“市场失灵”理论为研究支点，着重分析国家为校正市场失灵在公共支出中对诸如技术创新体系和社会保障体系等“公共物品”的提供与干预过程和方式的研究。代表性论文和著作有《20世纪西方经济学发展历程回眸》（载于《中国社会科学》，2001年第3期， 2万字，《新华文摘》2001年8月号予以转载）、《合作主义：中国福利制度框架的重构》（载于《经济研究》，2002年2月号），《建设国家创新体系的关键因素是国家——“国家创新体系”理论的经济学分析》（独著，载于《知识经济与国家创新体系》，经济管理出版社，1998年12月）等等； 主要学术著作有《市场缺陷分析》（独著，辽宁人民出版社，1993年3月）、《西方经济学》（合著，经济科学出版社，1997年7月第一版，1999年10月第二版）、《中国“入世”研究报告——进入WTO的中国产业》（合著，社科文献出版社，2000年1月）、《社会保障分析导论》（合著，法律出版社，2001年1月）、《当代法国社会保障制度》（独著，法律出版社，即将出版）等，是大型学术研究丛书《当代社会保障制度研究》编委会的主编（法律出版社2000年-2002年，共计18种，其中12本著作，6本译著）。发表和出版的文章、著作、英文和法文的译著和译文等共计400多万字；近年来多次受邀到美、法等海外举行讲座和讲课。

　　通讯地址：100732，北京，建国门内大街5号，中国社会科学院欧洲研究所

　　zhengbw@public.bta.net.cn

　　本书所述的研究成果是当今西方经济学界研究社会保障和福利国家问题的最新动态，处于学科最前沿。

　　本书具有四个鲜明的特点：第一，试图在传统的经济学理论框架与福利国家的相关问题之间建立起一个自然地“对话渠道”和桥梁，将福利国家的有关问题予以整合，使之能够和主流经济学或经济学的核心内容联系起来以达到二者完整的统一。第二，试图通过经济学的规范分析来解释和论证福利国家的存在是有效率。第三，本书将教育尤其是公共住房政策予以专门的实证与规范分析。第四，运用了比较研究的方法。

　　书中所阐述的关于福利国家的基本经济理论不仅适用于所有工业化国家，而且还适用于转型国家和许多中等收入的发展中国家。

第一篇　概念
第1章　绪论（3）
第1节　研究方法（3）
第2节　福利国家及其目标（6）
第3节　一个变化着的世界：挑战与对策（12）
第2章　历史背景（15）
第1节　早期（16）
第2节　自由主义改革（20）
第3节　第一次世界大战及两次世界大战期间的英国福利制度（24）
第4节　战争期间的美国济贫制度（29）
第5节　第二次世界大战及其后果（32）
第6节　战后福利制度在英国和美国的发展（35）
第7节　结束语：历史总是再现（41）
第3章　政治理论：社会公正与国家（47）
第1节　社会理论（47）
第2节　自由意志论的观点（49）
第3节　社会的自由主义理论（51）
第4节　集体主义的观点（57）
第5节　政府角色的含义（62）
附录：第3章的非专业性摘要（69）
第4章　经济理论1：国家干预（73）
第1节　问题的正式框架（74）
第2节　为什么经济效率是政策目标之一（75）
第3节　为提高效率而干预（82）
第4节　为社会公正而干预（90）
第5节　公共选择和政府失灵（96）
第6节　从理论到政策:私有化问题（97）
第7节　结论：经济和政治理论（100）
附录：第4章的非专业性摘要（106）
第5章　经济理论2：保险（113）
第1节　引言（113）
第2节　保险需求（114）
第3节　供给方（118）
第4节　作为整体的保险市场：商业保险与社会保险（123）
附录：第5章的非专业性摘要（130）
第6章　定义和度量方法（133）
第1节　福利的度量（133）
第2节　贫穷（140）
第3节　不平等1：个人与家庭（147）
第4节　不平等2:总体度量（152）
第5节　结论（162）
附录：第6章的非专业性摘要（165）
第二篇　现金给付
第7章　福利国家的财政（173）
第1节　英国政府的收支结构（173）
第2节　现金给付（177）
第3节　实物给付（183）
第4节　对福利国家的评估（184）
第8章　缴费型给付1：失业、疾病和伤残（190）
第1节　引言与制度（190）
第2节　政府干预的理论依据（196）
第3节　对国民保险制度的评价（202）
第9章　缴费型给付2：养老金（210）
第1节　引言与制度（210）
第2节　养老金的组织方法（213）
第3节　国家干预的效率（218）
第4节　社会公正（226）
第5节　对国民保险养老金的评价（230）
第10章　非缴费型给付（245）
第1节　引言与制度（245）
第2节　国家干预的理论争议（250）
第3节　对非缴费型给付的评价（254）
第11章　改革的战略（270）
第1节　收入扶持的方法（270）
第2节　收入调查：负所得税的方法（271）
第3节　“目标指向”的方法：“回到贝弗里奇”的方案（283）
第4节　混合方案（285）
第5节　结论：现金给付（286）
第三篇　实物给付
第12章　健康和卫生保健（295）
第1节　引言：实物给付（295）
第2节　目标（297）
第3节　方法（300）
第4节　对英国卫生保健制度的评价（314）
第5节　改革（328）
第6节　结论：健康和卫生保健（335）
第13章　教育（341）
第1节　引言（341）
第2节　目标（342）
第3节　方法（349）
第4节　对英国教育制度的评价（355）
第5节　改革（370）
第6节　结论：教育（383）
第14章　住房（389）
第1节　引言（389）
第2节　目标（390）
第3节　方法（393）
第4节　对英国住房制度的评价（402）
第5节　改革（419）
第6节　结论：住房（424）
第四篇　结束语
第15章　结论（433）
第1节　关于福利国家的争论（433）
第2节　变化中的世界：争论（439）
参考文献（446）
术语表（502）
经济学中的福利国家（译者跋）（514）
译后记（567）