《南京国民政府法制理论设计及其运作》从法律理论设计与南京国民政府法制运作的角度，系统研究了南京国民政府的法制，把孙中山的法律思想同南京政府的立法、司法实践结合起来，进行动态的比较研究，全面探讨了南京政府时期的立法体制和司法制度。
    该书第一、二章研究南京政府的法制理论来源及南京政府立法院领导人的法律思想。作者认为孙中山的五权宪法思想对南京政府的法制建设具有重要指导意义，胡汉民、孙科的法律思想是以孙中山法律思想为依归的现实思考，对南京政府的立法有实际指导作用。
    作者以第三章和第四章的篇幅研究了来自社会、人权派、汪精卫扩大会议派的制宪诉求及《中华民国训政时期约法》的制定。
    第五章、第六章研究南京政府的立法体制和司法体制。国民党全国代表大会、国民党中央招待委员会、中央常会、中央政治会议、国民政府都享有立法权，国民党通过多种途径、不同渠道参与立法，从而保障国民党的意志渗透到法律中，可谓是法从党出了。
    该书第七章主要研究南京国民政府时期法官的选拔、任用、待遇、奖惩制度，辨析南京国民政府时期法官制度对司法制度造成的弊端。

序
第一章  理论来源：孙中山对中华民国法制的总设计
一、孙中山法律思想的形成
二、孙中山法律思想的层次

第二章  现实思考：胡汉民、孙科的法律思想
一、胡汉民的法律思想
二、孙科的法律思想

第三章  制宪诉求：南京国民政府面对的制宪压力
一、国民党二届五中全会前后全国的制宪诉求
二、胡适及人权派的制宪思想

第四章  立宪实践：《太原约法》的制定与《中华民国
训政时期约法》的颁布
一、扩大会议派《太原约法》的制定
二、《中华民国训政时期约法》的制定和颁布

第五章  立法实践：南京国民政府的六法全书
一、立法体制
二、立法运作
三、征询社会建议立法

第六章  司法体制：南京国民政府的司法机构
一、司法体制
二、中央司法机构
三、地方司法机构
四、反省院
五、监狱与看守所
六、律师与公证制度
七、陪审制度与民事调解制度

第七章  法官制度：南京政府司法制度的人力资源
一、法官资格及其任用
二、法官训练
三、法官待遇
四、对法官的考核
五、对法官的奖惩
六、司法弊端
七、法官制度评价

第八章  司法运作：南京国民政府的司法审判
一、民事审判
二、刑事审判
三、危害民国案件的审判
四、刑事犯罪的赦免--以1935年施剑翘为父报仇
刺杀孙传芳为例
结语  人治社会：南京国民政府的法制本质
一、理论设计与运作评价
二、法制?党治?人治！
主要参考文献
后记