香港的环境管理,实质是由政府提供法律途径,通过执行一系列法律实现对环境污染的控制。香港是一个高度法制化的社会,研究香港的环境管理,不能脱离对香港现存环境问题的了解和现行环境保护法律的认识及其环保法律制度的考察。
本项研究重点在于香港环境保护法律制度的特色和香港与内地环境法制存在的差异,写作时主要介绍研究的结论。研究香港的环境保护管理,不能脱离对香港社会、经济的了解,也需要深入探究香港环境保护发展的轨迹,书中有些观点是笔者初步的认识,会存在值得进一步商榷的学术问题。当前,中国内地正处在计划经济向市场经济转轨时期,探讨香港环境管理实质是研究市场经济条件下的环境管理,希望它可为内地环境管理研究增加一个思考的空间。相信《香港环境保护法制管理》在为内地环境保护管理人员参考时,读者有能力将内地的环境保护与香港的情况作出正确的比较。
从现在起,离香港主权回归中国还有700多天,遵照“香港基本法”精神考虑未来特区政府对香港环境法适应性的问题,并不为时过早,在开展香港环境研究之际,有义务对这些法律的存废作出基本评估。书中对香港与内地环境管理衔接的建议,谨供参考。
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