企业进行国际贸易和国际交流都是通过运输工具、货物、物品和人员的进出境来实现的。进出境运输工具、货物、物品必须通过设立海关的地点进境或出境。因此,在设立海关的地点进出境并办理相应的报关手续,是企业运输工具、货物、物品进出境的基本规则,也是一项基本的法律义务。
自2001年我国加入WTO以来,进出口贸易日趋活跃,进出口业务量迅猛增加,越来越多的国内企业面向国际市场组织生产和流通业务,从而对企业的报关工作提出了更高的要求。在瞬息万变的商业竞争中,加快通关速度已成为外贸企业进行市场竞争的重要条件。
企业的国际贸易业务不同于国内贸易行为,它除需要一般商品知识和商业知识外,还涉及国际贸易、海关报关管理等各方面的专业法律知识,政策风险较大。企业报关的内容主要是办理运输工具、货物和物品的进出境手续及相关海关手续。报关是一项十分复杂和专业性比较强的工作,包括许多步骤和环节,所有步骤和环节都有相应的法律规范,企业必须严格遵循这些法律规范。尤其是进出境货物的报关,需要由既熟悉法律、税务、国际贸易、商品等各方面知识,又掌握海关法律,法规和海关业务制度的专业人员办理。
本书力求从企业报关的实际需要出发,根据企业进行进出口贸易的报关流程,归纳总结在报关工作中涉及的各种法律问题,侧重具体工作与相关法律规定的联系,以及企业在实际操作中应注意的问题,从而为企业和相关人员在法律规定的框架内提供操作指引,有助于企业避免相关法律、法规的误区,从而提高企业及报关人员的业务能力和管理工作效益。
本书内容根据海关总署、质检部门等相关法律文件以及2005年海关总署最新颁布的《中华人民共和国海关对报关单位注册登记管理规定》、《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》等文件编写。本书在编撰过程中,从内容选择、体例编排、表述方式上都努力贯彻从企业实务出发的原则,避免论述晦涩空乏的理论知识,强调实用性和可操作性。此外,以“法律小补丁”的形式补充了有关部门在行政法规和规章之外对实践中特殊报关法律问题的处理意见和批复。全书条理清晰,逻辑严密,有图表,有案例。本书既可供外贸业务人员、报关人员、外贸院校师生,以及海关、商检、外运等有关部门工作人员参考自学之用,更适用于企业短期强化培训进出口业务人员和报关人员之用。
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