《土地利用中利益平衡的法律问题研究》旨在通过对土地利用法律制度的法律原理进行深入的研究，探讨土地利用法律制度建立的基础，以期对我国土地利用法律制度的修改、制定和完善提供基本的思路和理论的依据。
    在具体研究思路上，《土地利用中利益平衡的法律问题研究》以法律关系归根到底是一种利益关系为基础，研究了土地利益关系与法律调整之间的对应关系，探讨了土地利用法调整土地利用关系的理论基础和机制、功能。在研究方法上，《土地利用中利益平衡的法律问题研究》首先提出了土地利用中利益衡平的法律问题，并以此为基点，从利益关系出发进行分析，改变了一般研究中将公益、公益与私益、私益分割讨论或混为一团的研究方法，从公益、私益、公私益调整三个不同的侧面对法律调整的思想进行了探讨和对比研究，以更全面认识法律对不同利益关系调整的特色。
    通过研究，《土地利用中利益平衡的法律问题研究》认为，土地利用法律制度建立有着内在的理论基础和指导思想，此基础上制定、修改和完善土地利用法律制度，有助于我国土地利用法律制度的建设。如果合理地调整土地利用中的利益关系，规范政府实现公益的行为，调整土地利用人的利益关系，那么土地利用法律制度是有效的，否则就达不到土地利用法应有的效果。

前言
第一章  导论
第一节  土地利用的概念和特点
一、土地利用的概念
二、土地利用的特点
第二节  土地利用与法律
一、国外土地利用法律制度的历史演变
二、我国土地利用的法律制度体系
第三节  土地利用中利益调整的法律困境
一、价值目标选择的分歧
二、我国当前土地利用法律制度存在的缺陷
小结

第二章  土地利用中的利益及其调整
第一节  概述
一、利益的概述
二、土地利用中的利益
三、土地利用法律关系归根到底是一种利益关系
第二节  土地利用中的公益及其调整
一、概述
二、土地利用中公益的内容
三、土地利用规划和分区的历史与发展
四、我国土地利用规划制度的现状及存在的问题
第三节  土地利用中的私益及其调整
一、土地利用中个人利益的调整
二、我国土地使用权的概念和本质特性
三、农民土地利用的调整
四、城市建设用地土地利益的调整
第四节  土地利用中公益和私益的调整
一、公益与私益调整的基础
二、土地用途管制的法律界定
三、土地用途管制中行政相对人的权利义务关系
四、通过土地使用权出门协议明确土地使用人的义务
小结

第三章  土地利用中利益衡平的原则
第四章  土地利用中利益衡平的法律调控功能和机制
第五章  土地利用中利益救济
结束语
参考文献
后记