资本市场是一个利益高度汇集的市场,利益推动着创新和发展,也时刻为违法违规者所觊觎。为维护市场的规范发展,中国证监会严格执法,随着市场的变化不断改进工作,提升执法力度,与市场共同成长,查处了一个又一个违法违规案件。这些案件如同一个个界标,勾勒出了一条市场规范发展的历史轨迹,也浓缩了证券执法与违法犯罪斗争的历程。梳理、汇编这些案例意义重大:一则记录执法历史,回顾市场法治进程;二则总结执法经验、教训,把握违法违规发展规律;三则警示市场、阻吓违法,起到法治宣传教育的作用。
2004年在资本市场的法治之路上是很不平静的一年。这一年,“DL系”风险爆发,一个在盘根错节的违法违规行为之上畸形维系的资本大厦轰然倒塌;也正是在这一年,证券公司挪用客户保证金、挪用客户证券的系统性风险集中爆发,券商综合治理的大幕由此揭开;还是这一年,上市公司违规担保、关联交易等案件频频发生,大股东侵占上市公司利益的系列案件逐渐浮出水面。除此之外,上市公司虚假陈述、期货公司违规、从业人员违规炒股等其他案件亦屡有发生。《证券期货稽查典型案例分析》(2004年卷)精选、收录了中国证券监督管理委员会在2004年立案稽查的30个典型案例,本着忠实于中国证券监督管理委员会做出的行政处罚决定和法院的司法判决的原则,对这些案例作了真实、客观的记录和分析。
《证券期货稽查典型案例分析·2004年卷》是在中国证券监督管理委员会稽查局的组织下,由中国证监会稽查系统的干部在案件调查工作之余完成的。
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