刘剑文，男，法学博士，法学博士后。现任北京大学法学院教授、博士生导师，北京大学财经法研究中心主任。兼任中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，北京仲裁委员会仲裁员。在《中国法学》、《法学研究》、《税务研究》等期刊上发表学术论文110余篇，出版专著、教材50余部。主持国家社会科学基金项目、国家自然科学基金项目等国家级课题，国家税务总局“世界银行贷款项目”中方首席专家。主要研究方向：财税法、经济法、知识产权法。<br>    熊伟，男，法学博士、经济学博士后。现任武汉大学法学院副教授，武汉大学税法研究中心主任。兼任中国法学会财税法学研究会常务理事。参撰著作：《知识经济与法律变革》、《WTO与中国法律改革》、《财政税收法》、《财税法学》等，在《中国法学》、《法学评论》等刊物上发表论文30余篇，主持教育部人文社科博士点基金项目、中国博士后基金项目等课题4项。主要研究方向：财税法、经济法。

    《税法基础理论》分为税法总则、税收债法和程序税法三篇，每篇选取若干有代表性的主题，从理论和实践两信方面展开论述。在研究方法上，本书始终坚持法学视角，既注意规范分析，又重视价值衡量。对于立法的现状和缺漏，除了法理上的评判处，尝试借用宪法的思维模式。在研究立场上，强调从公民基本权的高度，加强纳税人的权利保护，防范国家权力的滥用。《税法基础理论》的诸多结论有别于以往，体现出作者在研究方面的鲜明个性。

    第一章  税收的概念与类型<br>    一、法学意义上的税收概念<br>    作为税法的基础性概念，每一本税法学著作都会花一定篇幅介绍税收，因为税法学的理论体系必须由此开始。总体来说，尚显稚嫩的我国税法学，其对税收概念的界定，深受财政学研究成果的影响。如有的学者认为，“税收是国家为实现其公共职能而凭借其政治权力，依法强制、无偿地取得财政收入的一种活动或手段。”还有的学者认为，“税收是为了满足一般的社会共同需要，凭借政治权力，按照国家法律规定的标准，强制地、无偿地取得财政收入的一种分配关系。在这种分配关系中，其权利主体是国家，客体是人民创造的国民收入和积累的社会财富，分配的目的是为了满足一般的社会共同需要。”②这些都未能超越财政学对税收的界定。不同的是，为了体现法学的视角，其表述强调了“依法”或“按照法律的规定”行事。<br>    平心而论，财政学对税收现象的观察确有独到之处。比如，财政学强调税收行为的财政意义，一般情况下可以成为分析税与非税的重要标准。如果一项行为完全脱离财政目的，仅以税收的形式实施纯粹的经济强制，达到寓禁于征的效果，这种税收已经不是真正意义上的税收。又如，财政学一直十分注意从税收的角度，处理纳税人与国家的关系，只是有的强调纳税人对国家的义务，有的强调纳税人对国家的权利，结论不一而已，反映了人们在国家观上的区别。即，国家权力究竟是独立存在和运作，还是来源于人民的授予？再如，尽管财政学开始从“交换说”或“受益说”的角度，将税收的本质概括为购买公共物品的价格，①但在现象层次，财政学仍然强调税收的强制性和无偿性，同时还提到固定性，这对税法也是颇具参考意义的。<br>    既然财政学对税收的研究较为深入，法学在一定范围内的合理借鉴，也是无可非议的。只是由于税法学与财政学分属两个不同的学科，即使是观察同一个社会现象，它们也应该有各自不同的视角。<br>    ……

前言 税法学的特性与使命<br>上篇 税法总则<br>第一章 税收的概念与类型<br>第二章 “税收国家”的课税权力<br>第三章 税收法律关系的性质<br>第四章 纳税人的权利及其实现<br>第五章 税收法定主义及其应用<br>第六章 量能课税原则的适用限制<br>第七章 税收规避与实质课税主义<br>第八章 纳税人信赖的利益与保护<br>中篇 税收债法<br>第九章 税收债务的发生<br>第十章 税收债务的变更<br>第十一章 税收债务的溯及调整<br>第十二章 税收债务的消灭<br>第十三章 税收债务的扩张<br>第十四章 税收附带债务<br>第十五章 税收债权的优生权<br>第十六章 税收返还清求权<br>下篇 程序税法<br>第十七章 纳税申报制度<br>第十八章 税务稽查程序<br>第十九章 税收核定程序<br>第二十章 税收担保制度<br>第二十一章 税收保全制度<br>第二十二章 税务强制执行<br>第二十三章 税务行政处罚<br>第二十四章 税务争讼程序<br>后记