《卫生法学》一书，对卫生法治作了系统的研究和总结。这在卫生法制领域里是一项具有开拓性的工作，不仅推动了我省高校卫生法制的教学工作，也对加快我省卫生法制建设的进和产生了积极影响。《卫生法学》还从历史发展到国外相关制度的要览，从法学与法学的结合到社会与卫生的接轨，均作了恰当的处理，集权威性、学理怀和实用性于一体，并具有以下几个方面明显的特点。其一，是《卫生法学》非常全面。凡是涉及到卫生法的有关法律、法规及各种规章制度全部予以介绍，尤其是《卫生法学》在论述过程中，把建国以来我国所颁布的关卫生方面的法律均予以介绍，为各方行使权利与义务提供了完备的法律知识，达到权威性、系统性与实用性的结合，因此《卫生法学》可以看作是有关部门执法及发生纠纷的各方依法保障自己权利的良师益友。其二是《卫生法学》的实用性很强。其三是《卫生法学》是新颖性。

    三、卫生法的要素
    卫生法的要素，是指卫生法是由哪些基本因素或元件组成。在成文法国家，法律概念、法律条文、法律规范、基本原则、法律文件都是构成成文法的元件。以下即介绍卫生法各元件的内涵及其表现。
    （一）卫生法律概念
    卫生法律概念是构成卫生法最小的元素，它指在卫生法律上对各种事实进行概括，抽象出它们的共同特征而形成的权威性范畴。法律概念的产生是人类文明的重要标志，它体现了人类区分和归类的智慧，它使混沌世界的事实状态得以明晰。但是，由于法律概念必须借助词汇表达，而词汇本身存在专业与非专业之分、确定与不确定之分，所以对卫生法律概念在理解上应坚持下列原则：在专业与非专业词汇上，卫生法律概念应坚持专业词汇和遵循专业理解原则，非专业词汇坚持理性与合立法目的性原则，比如，《药品管理法》中的“假药”除“药品所含成分的名称与国家药品或以他种药品冒充此药品的”药品外，还应包括“国务院卫生行政部门规定禁止使用的”、“未取得批准文号生产的”、“变质不能药用的”或“被污染不能药用的”药品。在确定与不确定词汇上，确定的卫生法律概念是指内涵与外延都非常明确、清楚的概念，只需进行正常理解即可；不确定的卫生法律概念是外延界限具有模糊性和开放性的概念，比如“公共利益”，对此种概念的理解应坚持合理性，即理智上能够接受的标准。
    （二）卫生法律条文
    卫生法律条文是指由卫生法律概念及各种限制词、连接词、判断词共同构成的卫生法律文件的条、款、项、目。卫生法律条文是卫生法律文件中依序数排列的条、款、项、目；狭义的卫生法律条文仅指其中的条。对卫生法律条文的认识应注意卫生法律条文是否构成独立的卫生法律规范以及条文之间及其内部的逻辑关系。

序
前言
总论
第一章 卫生法概述
第一节 卫生法的界定和要素
第二节 卫生法的渊源与效力
第三节 卫生法的分类与地位
第四节 卫生法律关系
第五节 卫生法的历史和作用

第二章 卫生民事法律基本原理
第一节 卫生民事法律概述
第二节 卫生民事主体
第三节 卫生民事行为
第四节 卫生民事权利
第五节 卫生民事责任

第三章 卫生行政法基本原理
第一节 卫生行政法概述
第二节 卫生行政法主体
第三节 卫生行政行为与程序
第四节 卫生行政违法与责任

分论一 公共卫生与疾病控制法

第四章 国境卫生检疫法律制度
第一节 国境卫生检疫法律制度概述
第二节 国境卫生检疫机关
第三节 卫生检疫的法律规定
第四节 传染病监测的法律规定
第五节 卫生监督和卫生处理的法律规定
第六节 违反国境卫生检疫法的法律责任

第五章 传染病防治法律制度
第一节 传染病防治法律制度概述
第二节 传染病预防及控制的法律规定
第三节 传染病监督的法律规定
第四节 违反传染病防治法的法律责任

第六章 公共卫生法律制度
第一节 学校卫生法律制度
第二节 劳动卫生法律制度
第三节 放射卫生法律制度
第四节 公共场所卫生法律制度
第五节 生活饮用水卫生法律制度

第七章 环境卫生法律制度
第一节 环境卫生法律制度概述
第二节 环境卫生标准
第三节 防治环境污染和其他公害的法律规定
第四节 城乡规划卫生和爱国卫生
第五节 环境卫生管理与监督的法律规定
第六节 违反环境卫生的法律责任

分论二 健康相关产品法

第八章 食品卫生法律制度
第一节 食品卫生法律制度概述
第二节 食品和食品用产品卫生的法律规定
第三节 食品卫生管理的法律规定
第四节 食品卫生监督的法律规定
第五节 违反食品卫生法的法律责任

第九章 药品管理法律制度
第一节 药品管理法律制度概述
第二节 药品生产、经营和宣传广告时管理
第三节 药品管理的有关法律制度
第四节 生物制品及特殊药品管理的法律规定
第五节 医疗器械管理法律制度
第六节 药品监督管理法律制度
第七节 违反药品管理法的法律责任

第十章 化妆品卫生法律制度
第一节 化妆品卫生法律制度概述
第二节 化妆品卫生管理的法律规定
第三节 化妆品卫生监督的法律规定
第四节 违反化妆品卫生法的法律责任

第十一章 健康相关产品管理法律制度
第一节 健康相关产品管理法律制度概述
第二节 健康相关产品审批工作管理法律制度
第三节 健康相关食品管理法律制度
第四节 保健用品管理法律制度
第五节 消毒用品管理法律制度

分论三 卫生服务与发展法

第十二章 医疗管理法律制度
第一节 医疗管理法律制度概述
第二节 医疗机构管理法律制度
第三节 医疗卫生技术人员管理法律制度
第四节 医疗工作管理的有关法律制度

第十三章 医疗事故处理法律制度
第一节 医疗事故处理法律制度概述
第二节 医疗事故的认定及其分类
第三节 医疗事故处理的法律规定
第四节 医疗事故的鉴定
第五节 医疗事故的法律责任

第十四章 妇幼卫生及计划生育保健法律制度
第一节 妇幼卫生法律制度概述
第二节 母婴保健法律制度
第三节 妇幼保健的法律规定
第四节 计划生育的法律制度

第十五章 初级卫生保健法律制度
第一节 初级卫生保健概述
第二节 初级卫生保健的实施与进展
第三节 我国的初级卫生保健

第十六章 医疗保障法律制度
第一节 医疗保障法律制度概述
第二节 我国的医疗保障制度
第三节 农村合作医疗保健制度
第四节 城镇职工基本医疗保险制度

第十七章 医学卫生教育与科研管理法律制度
第一节 医学卫生教育与科研管理法概述
……
第十八章 现代科学技术引起的卫生法律新问题

附论
第十九章 卫生民事争议处理
第二十章 卫生行政争议处理
第二十一章 卫生犯罪与刑罚
第二十二章 卫生国家赔偿
主要参考书目