张千帆，美国德克萨斯大学奥斯汀分校政府学博士，1999年回国后任南京大学法学院教授、博士生导师（2002年起）、《南京大学法律评论》主编（2000年至今），2003年至今任北京大学法学院教授，2004年当选为中国宪法学会副会长，并担任教育部重点研究基地北京大学宪法与行政法研究中心常务副主任。曾先后出版《市场经济的法律调控》、《自由的魂魄所在——美国宪法与政府体制》、《宪法学导论——原理与应用》，并发表了一系列论文。主要研究兴趣，比较宪法与比较行政法，宪政工程与经济发展，比较政治理论与公共选择实证分析。

    本书系统地介绍与比较了美国、法国、德国与欧盟四大政治实体的宪政及实践。全书共19章，分为上下两册。上册8章讨论了美国宪政体制的不同层面，包括美国联邦政体在纵横两个方向的分权结构、个人基本自由与权利。下册11章讨论了欧洲主要法治国家的宪政发展，其中包括法国的宪政历史与宪政院近20年来对人权的保护、联邦德国《基本法》的各个主要层面、以及欧洲联盟的发展过程及其司法机构对贸易自由和正常刑事程序的保护。全书不仅包括了各国宪法的重要条款及理论，而且还翻译了各国宪政史上的重要条例。每一章后附有补充阅读，以供感兴趣的学者或学生查阅。

    第二章 联邦政府的三权分立
    在第一章，我们讨论了美国最高法院在建国初期的经历。最高法院通过马伯里诉麦迪逊和“英民地产充公”两个案例，分别建立了对立法与执法机构实行横向审查和对各州法院实行纵向审查的经历。其中有关联邦法院对国会和总统的法律控制及其司法权力的限制，马歇尔法官在近两个世纪以前的精辟论述至今仍未过时。为了进一步探讨联邦政府的分权特性，本章继续说明法院审查权力的实际限制，并着重讨论国会与总统之间的权力界定。
    如上章指出，美国宪法明文规定了立法、执法与司法的三权分立政府结构，以及3个权力机构之间的制衡机理。但文字定义再仔细，也远不能清除所有现实疑问。在实际政治运作过程中，有关特定政府机构的权限争议仍然层出不穷。首先，在什么范围之内，法院能够审查执法或立法机构内部出现的争议？宪法把法院的司法审查权力限于“具体争议”，但并未说明法院是否有权审查平行政治机构中发生的“政治问题”，或何类争议才被归结为政治问题。其次，如果总统泛泛宣称行政特免权的保护，法院是否还能审查并干预特免权之下的执法行为？尽管一定程度的行政特免权对政府有效操作是必不可少的，宪法既未明确规定执法机构具有这种权力，更未确定特免权的范围和效力。这类问题虽不常见，它对分权政府的性质是至关紧要的；1974年水门事件引起的尼克松案对此提供答案。再者，对于不具备宪法地位的下级行政官员，总统和国会各自在什么范围内具备任免权？

引言
一、宪法与宪政
二、构成宪法的条件
三、宪法学的意义
引言评论文献

第一章 司法审查的起源
第一节 联邦宪法概述
第二节 司法审查的起源
一、纵向审查：联邦法院对各州的控制
英民地产充公案

二、横向审查：法院对立法与行政的司法控制
马伯里诉麦迪逊
第三节 司法审查的意义
问题·评论文献

第二章 联邦政府的三权分立
第一节 司法审查权力的界限
一、“具体争议”与“政治问题”
二、执法特免权的司法审查
合众国诉尼克松
三、总统豁免权的最近发展
“克林顿豁免起诉案”

第二节 国会与总统的权力界限
一、人事任免权
二、总统否决权的界限－－择项否决问题
三、立法委代和执法权力

第三节 “紧急状态权力”
钢铁公司占领案
问题·评论文献

第三章 联邦权力与州际贸易
第一节 联邦权力的起源
美国银行案

第二节 州际贸易条款：早期历史航运垄断案
领港调控案

第三节 放际贸易条款：现代标准
一、新政之前的贸易条款
二、新政这后的州际贸易
三、保守主义的最近发展－－对贸易权力的重新界定

第四节 其他联邦权力
一、联邦的征税和开支权力
二、内战后修正案和重建权
问题·评论文献

第四章 州际贸易与各州权力
第一节 潜伏贸易条款和内容政治平衡
一、潜伏贸易条款和内部政治平衡
二、现代利益开奖和各州交通调控

第二节 贸易歧视与保护主义
一、流入贸易
二、流出贸易
三、禁止出口州内资源
四、为州内企业保留生意
五、规则的例外：各州作为“市场参与者”

第三节 歧视性放税和政府之间税务豁免权
一、歧视性州税
二、政府之间税务豁免权

第四节 联邦优占与各州调控豁免权
纽约州诉合众国
问题·评论文献

第五章 法律正当程序
第一节 宪法及其修正案的人权保障
一、宪法正文的人权条款
二、《权利法案》
码头淤泥案
三、内战后修正案

第二节 “法律正当程序”的程序保障
一、《权利法案》的“选择吸收”
二、财产权利和程序性正当程序

第三节 实体性正当程序与经济自由
一、“经济正当程序”的兴起
洛克勒诉纽约州
二、“经济正当程序”的衰落

第四节 实体性正当程序与个人隐私权
一、实体正当程序的复兴
二、妇女人身自由与堕胎争议
宾州限制堕胎案
三、后现代的困惑？同性恋问题
四、后现代的困惑？“安乐死”和决定死亡的权利
1.拒绝继续的治疗的自决权
2.“安乐死”与帮助自杀
问题·评论文献

第六章 法律平等保护
第七章 言论与新闻自由
第八章 宗教信仰自由
附录 美国宪法选译