摆在读者面前的《AFP:三个字的革命》一书是关于智利社会保障体制改革的记录。作者都是自1981年至1990年从事智利社保体制改革方案的研究以及直接负责贯彻实施工作的人。这使我们可以直接获得第一手经历性的资料,参考他们的经验,比较其中的思路,这样对我国社会保障制度的改革当然是有益的。
1993年中共十四届三中全会的《决定》明确指出实行社会统筹和个人账户相结合的改革方向,其三个基本原则为:一是建立全国性的、多层性的社会保障体系。除基本社会保障外,还要发展商业性的保险业作为补充:二是城镇职工的养老保险采取完全积累的个人账户制保险金由雇主和职工人共同缴纳,养老金的缴款基准制; 三是对社会保障的行政管理和社会保障基金的经营应当分开。
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